張維迎和林毅夫的“產(chǎn)業(yè)政策”之爭，站哪邊？

這種學(xué)者間的爭論是健康的，大家各抒己見，百花齊放，百家爭鳴，這本來應(yīng)該是個(gè)正面的事。

這個(gè)觀點(diǎn)不能太極端，“賈康學(xué)術(shù)平臺”是我的學(xué)生幫助打理的，那里面有我參加北大和復(fù)旦在上海專門舉行的產(chǎn)業(yè)政策研討會時(shí)的發(fā)言。

我的基本觀點(diǎn)，更多是和林教授的思路有一致之處，但是跟他也有明顯區(qū)別。他所強(qiáng)調(diào)的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)和我所強(qiáng)調(diào)的新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)，有異有同。在學(xué)理層面的支撐之下，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)和新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)都注重了供給側(cè)，供給側(cè)必然都注重了結(jié)構(gòu)問題，但它們對伴隨著的發(fā)展戰(zhàn)略的基本把握是有明顯區(qū)別的。林教授更多強(qiáng)調(diào)的是要素稟賦分析考察后跟著的是比較優(yōu)勢戰(zhàn)略，我們當(dāng)然要考慮要素稟賦和所謂比較優(yōu)勢，但是它的局限性要充分重視。

作為一個(gè)后起的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，要通過“三步走”實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的、后來居上的和平發(fā)展、和平崛起，不能只靠比較優(yōu)勢戰(zhàn)略，而一定要有理性的供給管理概念之下對應(yīng)著的“追趕趕超戰(zhàn)略”，追趕趕超戰(zhàn)略實(shí)際上贊同在林教授所強(qiáng)調(diào)的有效市場加上有為政府這方面要把文章做好，但還特別強(qiáng)調(diào)有為政府還必須要“有限”，因?yàn)橹袊F(xiàn)在改革方面的問題就是政府越界，政府過于強(qiáng)勢，政府的調(diào)控管理方式過于行政化，基于官本位做出了種種的誤調(diào)控和錯(cuò)誤調(diào)控。對應(yīng)到產(chǎn)業(yè)政策方面，顯然我和林教授的思路上首先肯定產(chǎn)業(yè)政策的必要性，我們強(qiáng)調(diào)的必要性和大家已經(jīng)認(rèn)同的“市場失靈”這個(gè)概念要聯(lián)系在一起；另外我強(qiáng)調(diào)，和我們新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)特別強(qiáng)調(diào)的“真實(shí)的市場環(huán)境是非完全競爭的”理論假設(shè)有直接關(guān)聯(lián)，原來主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的“完全競爭”假設(shè)必須升級為“非完全競爭2.0版”；再有就是必須直接對應(yīng)我們前面討論的“趕超戰(zhàn)略”是否成立。不光是中國的學(xué)者，西方一些有影響的學(xué)者，他們專門研討了所謂“蛙跳模式”、“趕超戰(zhàn)略”，或者不稱為趕超戰(zhàn)略，但實(shí)際上在趕超戰(zhàn)略這個(gè)概念之下所對應(yīng)的那些問題。

在學(xué)理支撐之上，我們強(qiáng)調(diào)的產(chǎn)業(yè)政策，關(guān)鍵就是怎樣合理把握。產(chǎn)業(yè)政策是雙刃劍，要盡可能讓它發(fā)揮正面效應(yīng)，避免它非常容易導(dǎo)致的負(fù)面效應(yīng)，在這方面和張維迎教授靠近了，但我認(rèn)為他走極端了，他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)政策完全要摒棄，但這個(gè)時(shí)候林教授的說法是對的。你從實(shí)證考察，任何的經(jīng)濟(jì)體，多多少少都必須要涉及到產(chǎn)業(yè)政策的問題。美國這么多年在農(nóng)業(yè)方面的產(chǎn)業(yè)政策太明顯了，《艾柯卡自傳》八十年代風(fēng)靡全國，最后艾柯卡總結(jié)，他感受到重振美國經(jīng)濟(jì)之道關(guān)鍵就是產(chǎn)業(yè)政策，這些事情我們不能視而不見。如果從研究者必須觀察實(shí)踐來說，存在的就是合理的，這是一個(gè)哲學(xué)命題，但顯然在產(chǎn)業(yè)政策方面不能一下子走到極端。

這些東西都值得討論，但是不論是林教授還是張教授，他們的觀點(diǎn)都給人以啟發(fā)。在上海復(fù)旦和北大合辦的這場產(chǎn)業(yè)政策研討會中，我也加入了這場討論，希望能夠深入這方面的認(rèn)識。我不贊同一有不同觀點(diǎn)就被稱為打仗、觀點(diǎn)撞擊，就認(rèn)為這好像是社會上令人不安的現(xiàn)象。恰恰相反，一個(gè)健康的社會應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)者更積極地開展交流研討，不同觀點(diǎn)的百花齊放，百家爭鳴。