本溪市委書記:我們早已不是"衛(wèi)星上看不見的城市"

全國人大代表、本溪市委書記江瑞3月8日做客中國網(wǎng)中國訪談。江瑞說，作為老工業(yè)基地的本溪，一度污染比較嚴(yán)重?！笆晃濉币詠?，本溪市關(guān)停了以中國現(xiàn)代煉鐵業(yè)“鼻祖”本鋼一鐵廠為代表的近百家污染嚴(yán)重企業(yè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)減排二氧化硫4.47萬噸、化學(xué)需氧量1.98萬噸。并投資40多億元，上馬了100多個(gè)環(huán)保項(xiàng)目，基本完成環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。本溪早已不是“衛(wèi)星上看不見的城市”， 2011年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)（良）以上天數(shù)349天。

以下為訪談實(shí)錄：

記者： “十二五”已步入第二年，回顧“十一五”以來，本溪市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了哪些重要成就，發(fā)生了哪些重大變化？

冮瑞: 可以總的概括為，城市的業(yè)態(tài)更新了，生態(tài)更美了，市民的心態(tài)更好了，本溪人更加充滿激情，本溪這座城市更加充滿希望。

記者：請您具體談一下所講的業(yè)態(tài)更新了，生態(tài)更美了，心態(tài)更好了。

冮瑞：可以從我們近年來的主要工作講起，“十一五”以來，市委、市政府主要在做三方面重點(diǎn)工作：

一是夯實(shí)業(yè)態(tài)，致力打造實(shí)力本溪

過去大家對本溪的概念，可能就是一座因鋼鐵而生的重工業(yè)城市，產(chǎn)業(yè)單一，活力低下?，F(xiàn)在的本溪已今非昔比，特別是“十一五”以來的變化可謂翻天覆地。

歷屆市委、市政府鑒于本溪?dú)v史形成的所有制結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的市情，很早就開始謀劃、調(diào)整城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。特別是“十一五”以來，調(diào)整速度進(jìn)一步加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，取得了顯著成效。非公有制經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，2011年實(shí)現(xiàn)增加值510.3億元，占全市GDP比重由2006年的46.8%提升到60%，已經(jīng)成為支撐本溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，十一五末，本溪的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為5.04:62.30:32.66，“二三一”的產(chǎn)業(yè)格局保持穩(wěn)定，符合且利于本溪市工業(yè)強(qiáng)市的發(fā)展實(shí)際。服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)增加值323億元，占全市GDP的比重已達(dá)32.3%?，F(xiàn)代物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)競相發(fā)展。新瑪特、大商集團(tuán)的引入，豐富了本溪的百貨業(yè)態(tài)，浙江香溢置業(yè)、上海綠地集團(tuán)等知名房地產(chǎn)公司登陸本溪，激活了本溪的房地產(chǎn)業(yè)，本溪市商業(yè)銀行的成立，興業(yè)、廣發(fā)、浦發(fā)、盛京等股份制銀行紛紛來溪設(shè)點(diǎn)，促進(jìn)了本溪金融服務(wù)水平躍上新臺(tái)階。中國藥都迅速崛起，旅游業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，可以說，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)進(jìn)程加快，本溪正在由鋼鐵一業(yè)獨(dú)撐的一代城市向多元產(chǎn)業(yè)支撐的現(xiàn)代城市邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿薮蟆?011年，本溪經(jīng)濟(jì)總量和地方公共財(cái)政收入分別躋身千億元和百億元城市俱樂部，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1050億元，是2006年的2.7倍，地方公共財(cái)政收入102.4億元，是2006年的4倍?，F(xiàn)在的本溪，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為合理，從原來鋼鐵產(chǎn)業(yè)單臂支撐，變?yōu)殇撹F、生物醫(yī)藥、旅游競相發(fā)展、交相輝映。從原來單一的公有制經(jīng)濟(jì)，變?yōu)榉枪兄平?jīng)濟(jì)舉足輕重，多種經(jīng)濟(jì)成分協(xié)調(diào)發(fā)展。

在此，我要著重向大家介紹一下，本溪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的具體情況。大家都知道，鋼鐵產(chǎn)業(yè)長期占據(jù)本溪經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差掣肘著本溪的長遠(yuǎn)發(fā)展?！笆晃濉币詠恚形?、市政府著眼長遠(yuǎn)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展鋼鐵及深加工、生物醫(yī)藥、旅游三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

做大做強(qiáng)做優(yōu)鋼鐵產(chǎn)業(yè)。我們對原有資源進(jìn)行了戰(zhàn)略性整合，2010年，將本鋼集團(tuán)與北鋼集團(tuán)成功合并重組為新的本鋼集團(tuán)有限公司，新本鋼優(yōu)質(zhì)鋼材年產(chǎn)能2000萬噸，年銷售收入超1000億元，成為遼寧省最大的國有企業(yè)集團(tuán)，一座城市擁有2000萬噸鋼材年產(chǎn)能，這在全世界也是不多見的。合并重組后的本鋼集團(tuán)規(guī)模效應(yīng)顯著提升，形成了科學(xué)合理的資源配置和工藝裝備優(yōu)勢，在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景下，2010年、2011年連續(xù)兩年出口產(chǎn)品總量居國內(nèi)同行業(yè)之首。循著“做強(qiáng)上游，帶動(dòng)下游”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，依托“兩鋼”的資源優(yōu)勢和沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)地緣優(yōu)勢，我們大力發(fā)展鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)，最大程度地做到本地產(chǎn)品本地消化，提升產(chǎn)業(yè)豐厚度，提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益最大化，鋼鐵產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強(qiáng)，支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷鞏固。

全力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。本溪有著豐富的中藥材資源，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，“十一五”以來，市委、市政府一直將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為重要的接續(xù)產(chǎn)業(yè)加以培育。特別是 2008年4月，省委、省政府做出舉全省之力支持本溪發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重大決策，為本溪發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供了難得的歷史機(jī)遇。本溪市委、市政府審時(shí)度勢、乘勢而上，決定舉全市之力建設(shè)中國藥都。經(jīng)過三年多的苦干實(shí)干，高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)企業(yè)和投入運(yùn)營的研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到80余戶，公共財(cái)政預(yù)算收入、規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)已占全市比重近五分之一，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為繼鋼鐵產(chǎn)業(yè)之后，本溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的崛起不僅優(yōu)化了本溪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也在沈陽、本溪之間支撐起一座新城，拓展了城市發(fā)展的空間。在此基礎(chǔ)上，本溪市啟動(dòng)了市級(jí)政務(wù)中心向高新區(qū)遷移，加快了沈本一體化步伐，掀開了本溪城市發(fā)展史新的一頁。

加快發(fā)展旅游業(yè)。大家熟知本溪，還因?yàn)楸鞠獌?yōu)美的環(huán)境。巧奪天工的本溪水洞，歷史悠久的桓仁五女山城，讓人流連忘返的楓葉，都是一張張美麗的名片。坐擁豐富的旅游資源，本溪早在2001年就被國家旅游局批準(zhǔn)為中國優(yōu)秀旅游城市?！笆晃濉币詠?，市委、市政府因勢利導(dǎo)，努力把本溪旅游的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢?；溉饰迮匠且呀?jīng)成為世界文化遺產(chǎn)，本溪水洞正在申報(bào)世界自然遺產(chǎn)，本溪去年還被評為“中國楓葉之都”， 成功舉辦了“第八屆中國本溪國際楓葉節(jié)”。“十一五”期間，接待國內(nèi)游客年均增幅34%，接待海外游客年均增幅61%，旅游總收入年均增幅47%。2011年，接待國內(nèi)旅游者2800萬人次，接待海外旅游者71.5萬人次，旅游總收入235億元，并獲得2011年度中國旅游競爭力百強(qiáng)城市稱號(hào)。當(dāng)前，我們正在重點(diǎn)打造水洞溫泉旅游度假區(qū)，加快推進(jìn)關(guān)門山湯溝旅游度假區(qū)、桓龍湖溫泉旅游度假區(qū)、張其寨森林健康度假區(qū)建設(shè)，依托五女山和本溪水洞打造本溪“雙世界遺產(chǎn)城市”品牌。可以說，一個(gè)大旅游的格局正在本溪加速度形成，本溪旅游業(yè)發(fā)展活力不斷提升，后勁不斷顯現(xiàn)。

經(jīng)過幾年的發(fā)展，我們不但建設(shè)起了鋼鐵及深加工、生物醫(yī)藥、旅游三大市級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，還凝心聚力的開始打造縣區(qū)八大產(chǎn)業(yè)集群。包括：本溪縣傳動(dòng)裝置產(chǎn)業(yè)集群、玻璃制品產(chǎn)業(yè)集群，桓仁縣葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群、包裝印刷產(chǎn)業(yè)集群、平山區(qū)橋北鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)集群、明山區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群，溪湖區(qū)東風(fēng)湖鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)集群、南芬區(qū)高新鑄件產(chǎn)業(yè)集群。兩年內(nèi)，各產(chǎn)業(yè)集群都將建成50萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，到“十二五”末期，八大產(chǎn)業(yè)集群銷售收入將突破2200億元，兩縣將依托各自產(chǎn)業(yè)集群，形成建成面積50平方公里，人口規(guī)模30萬的中等城市。縣區(qū)經(jīng)濟(jì)對本溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力將進(jìn)一步增強(qiáng)，本溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更為協(xié)調(diào)。