丁學(xué)良：公民可通過自身言行努力推動社會進(jìn)步

在西方，看一個國家是否是現(xiàn)代國家，不僅要看這個國家是不是有常備軍隊(duì)，有完整的行政系統(tǒng)、公務(wù)員隊(duì)伍，或是廣闊的邊界，更重要的是看這個國家的公民權(quán)利和意識是不是在同步發(fā)展。

公民意識包括兩大方面，一個方面強(qiáng)調(diào)的是公民的權(quán)益，作為一個國家的公民，任何人都不能通過法律之外的程序剝奪屬于你的權(quán)益。第二，作為國家的公民，你對你這個國家有責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。公民的法律意識涵蓋了以上兩方面。可以說，公民法律意識是現(xiàn)代公民意識的基礎(chǔ)和前提。

在很多現(xiàn)代國家的公民宣誓中，都有一條“要用鮮血和生命捍衛(wèi)國家的憲法和法律”。同時(shí)，公民也必須履行遵守國家的憲法和法律，比如要納稅，尊重老人、婦女、小孩，不能傷害別人或者公共財(cái)產(chǎn)等等。

中國傳統(tǒng)中，有權(quán)利的人就只強(qiáng)調(diào)老百姓的責(zé)任和義務(wù)，但是這種責(zé)任和義務(wù)之所以能持續(xù)下來，是公民同時(shí)具有的權(quán)利和權(quán)益。二者是一個等號的兩邊，任何時(shí)候都不應(yīng)該只強(qiáng)調(diào)一邊的內(nèi)容。

中國公民法律意識持續(xù)增長

現(xiàn)階段中國公民意識處于一種非常不平衡的狀態(tài)下。改革開放以來，中國普通百姓的法律意識持續(xù)增長，中國公民越來越希望自己生活的國家，社區(qū)有更好的法律落實(shí)，這是一件非常積極、正面的事情，會與社會發(fā)展、改革形成良性互動。而現(xiàn)實(shí)法律體系的架構(gòu)和執(zhí)行落實(shí)方面，又趕不上中國公民法律意識的進(jìn)步的速度，因此形成一個巨大的不平衡。

任何一個社會都會有知法犯法的情況存在，十多年前我在成都機(jī)場遇到這樣一件事：幾個外國人在禁煙區(qū)吸煙，我上去阻止他們，給他們看禁煙的標(biāo)志就在旁邊，但是他們指給我看，在不遠(yuǎn)的地方，就有機(jī)場的工作人員在抽煙。要遏制這種趨勢，最有效的方法是對那些知法犯法中間最有權(quán)利、最有資源的人首先進(jìn)行公開處理，讓其他知法犯法的人知道犯法的代價(jià)。

好的社會是人人參與的社會

對于公民而言，也需要在自己的行為和言論，在法律的大架構(gòu)之下能做一點(diǎn)就做一點(diǎn)，每個公民所做的越多，最后整體的大環(huán)境也就越好。當(dāng)然有些時(shí)候是要付出代價(jià)的，比如說看到有人貪污，你要是舉報(bào)可能遭遇人家報(bào)復(fù)。但如果所有人都不舉報(bào)，貪污就會越來越多。

世界上其他國家也都經(jīng)歷了這樣的過程——在法制體系完善的過程中總會付出一些代價(jià)。在意大利，很多法官都曾受到黑手黨的威脅，甚至謀殺，但是如果所有的法官都因?yàn)檫@些而對黑手黨網(wǎng)開一面甚至參與黑手黨的勢力，那這個社會就完全沒有希望了。只有一點(diǎn)點(diǎn)的進(jìn)步日積月累才能有日益完善的法制體系，進(jìn)入一個良性循環(huán)。

每個公民今天所做出的努力，付出的代價(jià)，都是為了你生活的品質(zhì)和環(huán)境越來越好。你可能沒辦法在一兩件事上看到努力的成果，但總和起來看，就是這樣的努力在推動著社會的進(jìn)步。一個好的社會，是人人都參與、人人都愿意付出成本，愿意付出代價(jià)而得來的。

（根據(jù)丁學(xué)良口述整理）