張平： 律師舉證采信度逐步提高

1979年，全國人大將立法工作擺到重要議事日程，刑法等多部重要法律相繼出臺，中國正式啟動法制建設(shè)進(jìn)程。法制前行30余年，我們距離理想的法制社會還有多遠(yuǎn)？資深刑辯律師張平從立法、審判和辯護(hù)的角度梳理近年法制進(jìn)程的思路變化。

律師舉證采信度逐步提高

在律師舉證的環(huán)節(jié)上，張平表示，以前對律師取證的要求不多，公安機(jī)關(guān)搜集完證據(jù)后，到法院讓律師質(zhì)個證。即便律師提出不同意見，法院按自己想法和理解去審理，最后做出處罰。而律師舉證的分量很輕，很多情況是律師取證，法院都不考慮。

現(xiàn)在，對于律師提供的證據(jù)也要去落實。張平說，因為這個證據(jù)是否真實？有沒有關(guān)聯(lián)性？是不是符合條件？都要去審理。只要調(diào)查取證符合證據(jù)規(guī)則，兩個人去調(diào)查取證，搜集到的案子證據(jù)，經(jīng)法庭質(zhì)證后，如果是真實可信的，都能夠采信。張平提到，當(dāng)律師舉證和公安機(jī)關(guān)舉證發(fā)生沖突時，經(jīng)法院質(zhì)證、核實后，大部分能夠采納。

《律師法》出臺提高律師工作效率

張平認(rèn)為，要使處罰均衡，需給律師更多的權(quán)利，或給律師工作提供更多的便利。他提到，2010年出臺的《律師法》，規(guī)定會見可由一名律師單獨完成。以往規(guī)定必需是兩名律師去見囚，比較浪費資源。《律師法》的相關(guān)變化，在工作方面大大提高律師的效率問題。

現(xiàn)在的判決書都能體現(xiàn)律師的辯護(hù)意見，原來沒有。如果律師提出無罪的或減輕的一些情節(jié)，比如說無罪的意見，法院不能采信你的，他得說為什么，給你一個解答。法制建設(shè)過程是逐步完善的，最高人民法院以及各法院都強調(diào)如何寫判決書。

指導(dǎo)意見規(guī)范法官自由裁量權(quán)

在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，法官可以依據(jù)自由裁量權(quán)判決。張平說，人際關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)意見都會影響到案子處罰輕重。但最高人民法院之后出臺了量刑指導(dǎo)意見，針對自首等從輕處罰、累犯等從重處罰的情節(jié)，做了減刑和加刑百分比的規(guī)定。法官自由裁量權(quán)被限制在了10%至15%這個范圍。這樣，全國各地類似案件的處罰基本上能達(dá)到平衡。

律師和公訴機(jī)關(guān)地位不平等

刑辯律師和公訴機(jī)關(guān)的地位不平等，張平說：“一個是普通律師，一個是國家機(jī)關(guān)”。理想來說，兩個訴訟參與人的地位應(yīng)該是平等的，也就是律師跟司法機(jī)關(guān)地位應(yīng)該是平等的。現(xiàn)在律師地位還是比較低。相對而言，檢察院是權(quán)力機(jī)構(gòu)，它沒把自己作為一個執(zhí)法案件的公訴機(jī)關(guān)，它的職責(zé)是代表國家，而且認(rèn)為律師事務(wù)所是民間機(jī)構(gòu)。說句實話，律師到法院、到檢察院，也覺得是得求人家，說話客客氣氣，不敢說錯了話。

刑辯作用是為被告人權(quán)利把關(guān)

這種地位不平等的差距在法庭上的表現(xiàn)，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為律師是被告人的辯護(hù)人，有一個觀點就是你為壞人辯護(hù)。張平表示自己有這樣的體會。

“律師辯護(hù)時不存在被告人是不是壞人的問題，法律賦予了被告人辯護(hù)權(quán)，他不知道怎么去做時，律師提供這個幫助。”張平認(rèn)為，這個過程中，律師就是把關(guān)的，從事實、定性、證據(jù)給被告人把關(guān)，避免被告人被冤枉。為被告人辯護(hù)，是律師的職責(zé)所在，不是為被告人說話，也不代表律師認(rèn)同其被指控的行為。

會囚程序規(guī)范將影響律師辯護(hù)

在案件辦理過程中，張平覺得，程序規(guī)定的模糊和執(zhí)行不到位給律師辦案帶來困擾。即便預(yù)約到檢察院看材料，各地甚至一地各轄區(qū)的檢察院落實情況也不同。雖說審判處罰還得看事實定性證據(jù)，不是會見次數(shù)和時間決定的。但如果會見時間太少，張平表示可能不能深入了解案情，進(jìn)而沒時間舉完證，將影響其辯護(hù)。目前各地檢察機(jī)關(guān)對《律師法》相關(guān)看囚的規(guī)定，執(zhí)行就不統(tǒng)一。各地看守所對手續(xù)的要求都不一樣，律師證復(fù)印件、授權(quán)委托書和介紹信之外，有的地方還要起訴書等法律文書，這都是司法部要求之外的手續(xù)。