李蘭委員：擴寬融資渠道 促進中小企業(yè)大發(fā)展

中國網(wǎng)北京3月12日訊 全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心人力資源研究培訓(xùn)中心副主任李蘭在接受中國網(wǎng)、和訊網(wǎng)聯(lián)合訪談時表示，扶持中小企業(yè)是當(dāng)前推進我國經(jīng)濟社會全面發(fā)展的主要舉措之一，中國可借鑒歐美等發(fā)達國家做法，構(gòu)建多層次的金融市場體系，擴大和完善直接融資渠道，促進中小企業(yè)大發(fā)展。

李蘭表示，關(guān)于中小企業(yè)融資難的原因，首先是由于中小企業(yè)融資渠道相對單一。中小企業(yè)的融資渠道主要集中在“長期銀行貸款”和“民間借貸”，目前小型企業(yè)很難通過上市這一直接融資方式來獲得資金。

其次，大銀行對中小企業(yè)“惜貸”。中小企業(yè)由于規(guī)模小、實力弱、市場穩(wěn)定性較差、市場風(fēng)險高，一般的大銀行存在“惜貸”現(xiàn)象。中小企業(yè)難以從正規(guī)金融渠道獲得信貸資源，紛紛涌向民間借貸市場，進一步推高民間利率，增大企業(yè)的債務(wù)負擔(dān)和經(jīng)營風(fēng)險，導(dǎo)致中小企業(yè)融資難問題進一步深化。

李蘭建議，國家應(yīng)借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，建立專門針對中小企業(yè)貸款的政策性銀行機構(gòu)。政府提供財政資金，對支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的小額貸款給予支持。此外，發(fā)展完善包括商業(yè)銀行、農(nóng)信社、小額貸款公司等在內(nèi)的中小銀行體系。鼓勵商業(yè)銀行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，加大對中小企業(yè)的信貸支持。

另外，李蘭還表示，國家還可以在條件成熟的大城市開辦債券交易市場、期貨期權(quán)交易市場；在條件成熟的中心城市開設(shè)股票三板市場。多層次的資本市場有助于中小企業(yè)更快更好的獲得發(fā)展必要的資金。

在發(fā)展多層次資本市場的同時，李蘭也建議國家需要規(guī)范和完善民間金融體系。一方面鼓勵民間資本參與銀行業(yè)金融機構(gòu)重組和兼并進入國家間接融資體系，另一方面建立以民間資本為主的支持實體經(jīng)濟發(fā)展的直接融資體系，加強對于民間資本的規(guī)范與監(jiān)管。(記者 彭博)