經濟轉型推動中俄關系進入新階段

5月21日，中國國際問題研究所國際能源戰略研究中心主任、研究員，中亞俄羅斯問題專家石澤做客《中國訪談》，解讀普京訪華及中俄務實合作新成果。

石澤：我認為要從今天早上發表的中俄聯合公報來看，這是很有意思的文件，今天早上我看了一下，并且和2012年、2013年的文件做了比較。2012年我們發表的聯合聲明叫《中國和俄羅斯聯邦關于進一步深化平等信任的中俄全面戰略協作伙伴關系的聯合聲明》，它叫“進一步深化”；2013年習主席訪問俄羅斯的時候發表的聯合聲明叫《中國關于合作共贏深化全面戰略協作伙伴關系的聯合聲明》；2014年發表的聲明叫《中俄關于全面戰略合作伙伴關系新階段的聲明》。為什么我強調這三個聲明？從2012年到2014年有個大的變化，這次中俄關系是進入到一個新的階段，原來叫深化和推動，現在我們對它的定位已經進入到全面戰略協作伙伴關系，進入到了一個新的階段，這個新階段它為什么新？它的標志是什么？這是值得我們思考的一個問題。

當前中俄關系發展能夠進入到一個新的階段不外乎有幾個大的原因：一是現在國際層面，全球性金融危機對世界的沖擊比較大，全球力量格局也在發生變化。最近在歐洲發生的變化，美國在亞洲組建軍事集團方面的變化，整個全球性的力量對比處于失衡的狀態。為了全球戰略的穩定，中國和俄羅斯作為安理會兩個常任理事國，我們要維持全球秩序和戰略穩定就必須發展合作，而且中俄之間發展合作我覺得它遠遠超出兩個國家關系的范圍，是超越本國范圍，甚至超越地區意義的一個概念，就是它對全球形勢的穩定和發展都有它的重要性。

國際層面來講還有很多熱點問題很突出，從非洲的“阿拉伯之春”一直到歐洲最近發生的這些變化，以及最近出現的很多熱點問題，這都需要中國和俄國作為負責任的大國來協調解決，包括與其他國際社會成員共同協調解決。同時國際社會還面臨著恐怖主義回潮、恐怖主義猖獗的勢力，這都需要我們進行合作。

二是從國內層面來講，中俄關系這20多年來的磨合，它的發展是一步步往上走的，始終是不斷攀升、不斷發展、充滿活力的關系，可以說中俄關系是大國關系當中的一個標志，是個標桿。兩個大國相互支持，平等信任，追求共同的發展，這樣的理念對全球大國關系健康化、國際形勢的健康發展，我認為都起到了正面的效應。

中俄關系發展的新階段主要在什么方面？這次聯合文件強調一點：我們兩個國家要促進各自的經濟發展、經濟轉型、經濟改革方面發揮潛力。中俄關系20多年來有個很明顯的軌跡，我們兩個國家在國際舞臺上發展得非常順暢，可以說沒有什么太多的問題，在維護地區穩定，維護全球穩定方面，我們的很多意見和利益都是一致的，而且這種發展是比較順暢的，也取得了很明顯的成效。

但要看到這兩個國家經濟合作方面的發展是比較滯后的，特別是前些年中俄之間的合作大概是一些貿易，大家不滿貿易水平比較低，缺乏大項目的支撐，雙方相互的投資也比較少，所以這種經濟合作的發展層次是比較低層次的貿易合作，還沒有發展到投資、科技、教育、技術等大項目方面。

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