活動(dòng)標(biāo)題

• 刑事訴訟法修正案草案解讀

活動(dòng)描述

• 時(shí)間：2012年3月8日10：30 嘉賓：中國(guó)社科院法學(xué)所研究員、中國(guó)法學(xué)會(huì)刑事訴訟法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王敏遠(yuǎn)簡(jiǎn)介：今年“兩會(huì)”期間，經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)兩次審議的刑事訴訟法修正案草案將提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議。刑訴法大修備受關(guān)注，人們期待它能夠在遏制刑訊逼供、排除非法證據(jù)、完善強(qiáng)制措施、保障辯護(hù)權(quán)等方面取得更大突破。為什么要對(duì)刑事訴訟法進(jìn)行修正？修正案（草案）主要做了哪些修改？修改的原則是什么？我們請(qǐng)著名法學(xué)專(zhuān)家王敏遠(yuǎn)為讀者進(jìn)行解讀。

文字內(nèi)容：

• 中國(guó)網(wǎng):

  各位網(wǎng)友大家好！這里是中國(guó)網(wǎng)易健特約之“兩會(huì)”訪談。今年“兩會(huì)”，刑訴法大修受到了廣泛關(guān)注。針對(duì)今年“兩會(huì)”的刑訴法大修，我們今天請(qǐng)到的是中國(guó)社科院法學(xué)所研究員、中國(guó)法學(xué)會(huì)刑事訴訟法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王敏遠(yuǎn)，請(qǐng)他來(lái)給大家做一個(gè)解讀。同時(shí)我們也感謝新浪微博和百度新聞對(duì)本節(jié)目的支持，也希望網(wǎng)友們通過(guò)新浪微博實(shí)時(shí)與我們的節(jié)目進(jìn)行互動(dòng)。首先歡迎王老師做客中國(guó)訪談，請(qǐng)您跟網(wǎng)友們打個(gè)招呼吧。

  2012-03-08 10:23:22

• 王敏遠(yuǎn):

  各位網(wǎng)友朋友們，大家好！

  2012-03-08 10:24:51

• 中國(guó)網(wǎng):

  我們首先一起回顧一下刑訴法修訂的整個(gè)歷程，您給我們總結(jié)一下在歷史當(dāng)中總共有幾次修正，修正的內(nèi)容都是什么呢？

  2012-03-08 10:25:05

• 王敏遠(yuǎn):

  我們討論的刑事訴訟法修正案是1979年制定的。制定了這部刑事訴訟法之后，經(jīng)過(guò)了十幾年的司法實(shí)踐，到了1996年的時(shí)候進(jìn)行了第一次修改。96年應(yīng)該說(shuō)是一次大規(guī)模的修改，對(duì)于刑事訴訟從總則部分到具體的辦案程序和一些具體的制度，都做了大量的修正。這次又是在96年修改的基礎(chǔ)上，改革開(kāi)放歷經(jīng)了這么多年，又進(jìn)行了一次大規(guī)模的修改。

  2012-03-08 10:25:45

• 中國(guó)網(wǎng):

  可以說(shuō)整個(gè)修訂的過(guò)程跟我國(guó)的法制建設(shè)是息息相關(guān)的。

  2012-03-08 10:27:05

• 王敏遠(yuǎn):

  對(duì)。應(yīng)該這么說(shuō)，我們1979年制定《刑事訴訟法》是我們法制建設(shè)的開(kāi)創(chuàng)階段。在此之前我們?cè)谛淌略V訟上某種程度上是無(wú)法可依，1979年之后可以說(shuō)是有法可依了。三中全會(huì)之后改革開(kāi)放，我們國(guó)家隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治方方面面的發(fā)展，法制的發(fā)展也在穩(wěn)步推進(jìn)，96年的修改就是在那個(gè)背景之下進(jìn)行的。96年之后，我們國(guó)家進(jìn)一步地改革開(kāi)放，法制文明的要求也進(jìn)一步發(fā)生著變化。尤其是依法治國(guó)的方略確定，包括我們2004年的時(shí)候《憲法》專(zhuān)門(mén)規(guī)定了尊重和保障人權(quán)等等，法制文明的發(fā)展對(duì)于刑事訴訟的要求也更多了，原來(lái)有些規(guī)定是不是符合我們時(shí)代的需要，以及我們司法實(shí)踐當(dāng)中有許多的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)需要總結(jié)，都要通過(guò)《刑事訴訟法》的修改來(lái)實(shí)現(xiàn)我們推動(dòng)刑事訴訟法制進(jìn)一步的發(fā)展。

  2012-03-08 10:27:20

• 中國(guó)網(wǎng):

  最近有一句話又熱了起來(lái)，就是尊重和保障人權(quán)，其實(shí)在2004年的時(shí)候，中國(guó)修憲時(shí)已經(jīng)把尊重和保障人權(quán)寫(xiě)入了《憲法》，對(duì)于此次《刑事訴訟法》的修改有什么影響？

  2012-03-08 10:29:26

• 王敏遠(yuǎn):

  應(yīng)該說(shuō)尊重和保障人權(quán)在我們國(guó)家《憲法》當(dāng)中的規(guī)定是一個(gè)特別好的標(biāo)志。這標(biāo)志著法制文明化的程度達(dá)到了一個(gè)很高的階段。我們知道，1996年修改《刑事訴訟法》的時(shí)候是沒(méi)有提到人權(quán)保障的，1979年制定《刑事訴訟法》的時(shí)候并不是這么說(shuō)的，無(wú)論是制定還是修改《刑事訴訟法》，都提到了要保護(hù)被刑事追訴之人在內(nèi)的訴訟參與人的權(quán)利，要保護(hù)權(quán)利這個(gè)意識(shí)是有的。之所以要規(guī)定辯護(hù)制度等等，都有一定的相關(guān)性。1996年之后，我們關(guān)于人權(quán)的意識(shí)在逐漸地發(fā)生變化，尤其是1998年，我們國(guó)家簽署了聯(lián)合國(guó)的《政治權(quán)利和公民權(quán)利公約》，簡(jiǎn)稱“人權(quán)公約”。現(xiàn)在還沒(méi)有批準(zhǔn)加入，但是簽署本身，我認(rèn)為就是一個(gè)對(duì)于人權(quán)態(tài)度的變化。1998年簽署了以后，我們國(guó)內(nèi)的法律還沒(méi)有直接發(fā)生這樣的變化，我們對(duì)國(guó)際公約的態(tài)度已經(jīng)發(fā)生了很大的變化了，簽署了。

  國(guó)內(nèi)的法律就是剛才你提到的2004年我們的《憲法》，把國(guó)家尊重與保障人權(quán)明確肯定下來(lái)了。這次肯定下來(lái)，在我們看來(lái)具有特別重要的意義。《憲法》是我們國(guó)內(nèi)的根本大法，《刑事訴訟法》也是要根據(jù)《憲法》而制定和實(shí)施的，所以《憲法》規(guī)定了這一條以后，它的價(jià)值就特別大。以前我們都是分散地、不系統(tǒng)地提到保障訴訟參與人的權(quán)利，比如被告人的權(quán)利，被害人的權(quán)利，訴訟人的權(quán)利，我們不提保障人權(quán)。這個(gè)人權(quán)是一個(gè)系統(tǒng)性的保障要求。現(xiàn)在我們可以這么說(shuō)，《憲法》規(guī)定了以后，依據(jù)《憲法》而制定實(shí)施的《刑事訴訟法》應(yīng)當(dāng)要貫徹這個(gè)精神。

  2012-03-08 10:29:48

• 中國(guó)網(wǎng):

  據(jù)我們了解，修正案將保障人權(quán)寫(xiě)入到刑訴法的第二條，如此的修正，意義是什么？

  2012-03-08 10:34:42

• 王敏遠(yuǎn):

  在我看來(lái)，《刑事訴訟法》修正案這次在第二條關(guān)于刑事訴訟的任務(wù)中，專(zhuān)門(mén)增加了保障人權(quán)的規(guī)定，十分明顯。它的主要價(jià)值在哪里呢？一方面我們知道，《刑事訴訟法》依據(jù)《憲法》而制定，因?yàn)椤稇椃ā芬呀?jīng)規(guī)定了國(guó)家尊重和保障人權(quán)，能夠得到更好的體現(xiàn)。另一方面，我認(rèn)為特別重要的一點(diǎn)就是把它作為刑事訴訟的一個(gè)基本任務(wù)。以前我們講基本任務(wù)的時(shí)候是懲罰犯罪和保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利，這個(gè)也都是基本任務(wù)，但是沒(méi)有把保障人權(quán)突出出來(lái)的時(shí)候，顯然就是對(duì)應(yīng)程度不夠。我們以前經(jīng)常講的是刑事訴訟保護(hù)人民，保護(hù)人民的時(shí)候，這個(gè)概念是對(duì)的，但是太大了。保障人權(quán)是每個(gè)人的權(quán)利，無(wú)論你這個(gè)人是不是歸為人民的一部分，每個(gè)人都享有這個(gè)權(quán)利，這是人權(quán)的基本特點(diǎn)。也就是在刑事訴訟中這個(gè)提法特別具有價(jià)值，因?yàn)楸恍淌伦吩V之人，他們的人權(quán)最容易處于被侵害的狀態(tài)當(dāng)中。我們的《刑事訴訟法》規(guī)定了保障人權(quán)這項(xiàng)任務(wù)的時(shí)候，對(duì)職權(quán)機(jī)關(guān)就提出來(lái)了，你的任務(wù)不僅僅是發(fā)現(xiàn)、記錄、證實(shí)、懲罰犯罪，而且還在于保障人權(quán)。這個(gè)對(duì)于人權(quán)的保障，我相信刑事訴訟當(dāng)中，人權(quán)的保障，這條任務(wù)增加的規(guī)定會(huì)具有積極的推動(dòng)作用。

  2012-03-08 10:35:16

• 中國(guó)網(wǎng):

  接下來(lái)咱們?cè)賮?lái)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)概念，第一個(gè)概念就是打擊犯罪，第二個(gè)概念就是保護(hù)人權(quán)。其實(shí)這兩個(gè)概念聽(tīng)起來(lái)相輔相成，又是有點(diǎn)矛盾，您是怎么理解這兩者的關(guān)系的？

  2012-03-08 10:38:12

• 王敏遠(yuǎn):

  現(xiàn)在這些年來(lái)，應(yīng)該說(shuō)刑事訴訟當(dāng)中跟以往把刑事訴訟作為專(zhuān)政，作為對(duì)敵斗爭(zhēng)的武器，跟犯罪做斗爭(zhēng)的一種方式，從這種單純的思維轉(zhuǎn)變?yōu)樾淌略V訟既是解決犯罪問(wèn)題的基本程序，同時(shí)它也是需要保障人權(quán)的——這個(gè)觀念確立起來(lái)以后，現(xiàn)在占主導(dǎo)地位的意見(jiàn)都認(rèn)為，我們應(yīng)當(dāng)把打擊犯罪和保障人權(quán)并重來(lái)看待，這兩個(gè)任務(wù)不可偏廢，都是我們刑事訴訟當(dāng)中的重要任務(wù)。我認(rèn)為單一來(lái)說(shuō)是很大的進(jìn)步，但是如果我們把這兩個(gè)并重的任務(wù)看成可能是矛盾的任務(wù)，我覺(jué)得可能還要進(jìn)一步的反思。為什么這么說(shuō)？因?yàn)榇驌舴缸锖捅Ｕ先藱?quán)它們本來(lái)不應(yīng)該是矛盾的，表面上看起來(lái)有矛盾，我們說(shuō)強(qiáng)調(diào)保障人權(quán)多了，尤其是保障被刑事追訴之人的權(quán)利多了，比如說(shuō)對(duì)于他的辯護(hù)權(quán)規(guī)定了很多，以及有效辯護(hù)的強(qiáng)調(diào)，會(huì)使得追訴他的犯罪遇到很多困難，遇到很多障礙，因?yàn)橛辛宿q護(hù)權(quán)在那里。尤其是我們這個(gè)《刑事訴訟法》（修正案草案）規(guī)定，不得強(qiáng)迫他自證其罪，是不是也不利于我們的審訊順利進(jìn)行？是不是不利于打擊犯罪？看起來(lái)好像有矛盾，但是我覺(jué)得這是要反思的一種想法。因?yàn)槲覀儚?qiáng)調(diào)保障人權(quán)，它的目的不是為了影響打擊犯罪，不是為了解決犯罪問(wèn)題，而是要強(qiáng)調(diào)用文明的方法，用科學(xué)的方法，用規(guī)范的方法來(lái)追訴犯罪。從這個(gè)意義上來(lái)講，保障人權(quán)就是這個(gè)意思。封建社會(huì)的時(shí)候刑訊逼供完全是野蠻的，用這樣的方法就有利于打擊犯罪了？不見(jiàn)得吧，那個(gè)時(shí)候可能冤假錯(cuò)案更多。所以采用野蠻的方法、不文明的方法、質(zhì)疑的方法可能更不利于打擊犯罪。在我看來(lái)，有利于保障人權(quán)的方法才更有利于準(zhǔn)確地處理刑事案件，正確地解決犯罪問(wèn)題，所以不是矛盾的，應(yīng)該是互相促進(jìn)的。

  2012-03-08 10:38:36

• 中國(guó)網(wǎng):

  這次對(duì)于《刑事訴訟法》的修改有100多處修訂，您覺(jué)得這次修訂當(dāng)中突破的地方有哪些呢？

  2012-03-08 10:43:35

• 王敏遠(yuǎn):

  這次《刑事訴訟法》修改的面確實(shí)比較廣。我粗略地統(tǒng)計(jì)了一下，不是很準(zhǔn)確，涉及到的條文可能有135條，修正案有110處，我們經(jīng)常講110條，實(shí)際上110條這個(gè)概念并不是很準(zhǔn)確，比如說(shuō)修正案第102條是關(guān)于未成年人刑事訴訟的，專(zhuān)章有102條，未成年人訴訟特別程序有11條，就是102條當(dāng)中包含了11條的內(nèi)容，當(dāng)這次提交大會(huì)的修正案討論的有110條內(nèi)容的時(shí)候，意味著包含的真正涉及到的條文，我看到粗略的統(tǒng)計(jì)是有135條之多，而且其中大多數(shù)條文多具有實(shí)質(zhì)性的含義，只有個(gè)別的條文是引用上的變化。比如說(shuō)原來(lái)是根據(jù)第60條的規(guī)定，辦案期限還不夠的話，現(xiàn)在一個(gè)條文發(fā)生調(diào)整了，應(yīng)該根據(jù)某條的規(guī)定，這種條文的變化不是實(shí)質(zhì)性的，大多數(shù)的條文都具有實(shí)質(zhì)性的含義。

  135條涉及到的內(nèi)容既有對(duì)于原來(lái)?xiàng)l文的修改，也有原來(lái)?xiàng)l文沒(méi)有的補(bǔ)充，這樣的內(nèi)容都很多，我認(rèn)為涉及到了刑事訴訟的方方面面。從刑事訴訟總則當(dāng)中的任務(wù)，我們?cè)黾恿吮Ｕ先藱?quán)的規(guī)定，到了具體的刑事訴訟的三個(gè)最基本的制度：辯護(hù)制度、證據(jù)制度、強(qiáng)制措施制度，這些最基本的制度都有很大的變化。我們說(shuō)刑事訴訟問(wèn)題基本的程序也都涉及到了，從偵查程序到起訴，到審判；審判從一審到二審，到特別程序，死刑復(fù)核應(yīng)該也是一種特別程序。還包括這次新增加了四個(gè)特別程序，未成年人的刑事訴訟、逃逸犯罪、貪官外逃財(cái)產(chǎn)的沒(méi)收程序、精神病人強(qiáng)制醫(yī)療程序和刑事和解程序，涉及到的面相當(dāng)廣，而且還有執(zhí)行程序，刑事訴訟基本上是從頭到尾，從普通到特別都涉及到了，所以內(nèi)容相當(dāng)多。

  2012-03-08 10:43:52

• 中國(guó)網(wǎng):

  也更具體化、更細(xì)致化了。

  2012-03-08 10:47:56

• 王敏遠(yuǎn):

  對(duì)，是這樣。

  2012-03-08 10:48:14

• 中國(guó)網(wǎng):

  節(jié)目進(jìn)行到這兒，我們收到了很多新浪微博網(wǎng)友們的提問(wèn)，有很多是關(guān)于刑訊逼供問(wèn)題的，這個(gè)說(shuō)案件審理當(dāng)中的刑訊逼供問(wèn)題和刑事訴訟法的不完善有很大的關(guān)系，這次修正案在這方面做了哪些修改？如何避免刑訊逼供？

  2012-03-08 10:48:24

• 王敏遠(yuǎn):

  通過(guò)網(wǎng)友的提問(wèn)，我感覺(jué)問(wèn)題看得很尖銳，提得很有道理。這部《刑事訴訟法修正案草案》意圖要解決的重要問(wèn)題，也就是剛才網(wǎng)友們提到的刑訊逼供問(wèn)題。刑訊逼供問(wèn)題從原因上來(lái)看，我們從現(xiàn)象上來(lái)說(shuō)是比較簡(jiǎn)單，就是采用野蠻的、嚴(yán)重侵犯人權(quán)的犯罪方法，因?yàn)閷?duì)刑訊逼供，《刑法》規(guī)定是一種犯罪，使用犯罪的方法來(lái)破獲刑事案件。如果我們撇開(kāi)那種最極端的刑訊逼供，比如是為了制造冤假錯(cuò)案，我們撇開(kāi)這樣的情況，通常出現(xiàn)的刑訊逼供都是為了破獲刑事案件，大量出現(xiàn)的都是這樣的刑訊逼供。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，它的原因是很復(fù)雜的。我們經(jīng)常能看到法律為什么只是規(guī)定了嚴(yán)禁刑訊逼供，為什么不采取更好的措施？這個(gè)是有道理的。

  2012-03-08 10:48:53

• 王敏遠(yuǎn):

  在我們看來(lái)，刑訊逼供問(wèn)題的解決確定有三步曲：第一步，1979年制定《刑事訴訟法》和1996年修改《刑事訴訟法》的時(shí)候，堅(jiān)持的立場(chǎng)態(tài)度，對(duì)于刑訊逼供我們要嚴(yán)厲禁止，嚴(yán)禁進(jìn)行刑訊逼供，并且應(yīng)該把刑訊逼供作為一種犯罪來(lái)處理。這個(gè)立場(chǎng)很堅(jiān)定，態(tài)度很鮮明，但是效果是不是很好呢？我們說(shuō)法律上作為一種犯罪處理，難道效果還不好嗎？是不是要像嚴(yán)打一樣對(duì)刑訊逼供罪采取更嚴(yán)厲的措施，更嚴(yán)厲的處罰是不是更好呢？我表示懷疑。因?yàn)閷?shí)體法的作用有限。所以我說(shuō)第一步首先態(tài)度要明確，立場(chǎng)要堅(jiān)定，要否定。

  第二步曲就是要從程序法的意義上，對(duì)于刑訊逼供采取更加有效的辦法。而程序法的辦法和實(shí)體法的辦法不一樣，實(shí)體法規(guī)定，進(jìn)行刑訊逼供構(gòu)成了刑訊逼供罪，要處罰它；程序法的辦法是指刑訊逼供，讓你沒(méi)有價(jià)值，沒(méi)有意義。所以我剛才說(shuō)，通常的刑訊逼供是為了破獲案件，讓你破獲案件是沒(méi)有意義的。比如刑訊逼供得到的證據(jù)，我可以采用非法證據(jù)排除的方法予以否定，那刑訊逼供的價(jià)值還在哪里呢？它的價(jià)值就沒(méi)有了，進(jìn)行刑訊逼供的動(dòng)機(jī)也就沒(méi)有了。正是在這個(gè)意義上，我們說(shuō)程序法的手段，程序法的方法跟實(shí)體法不一樣。但是很有可能，我現(xiàn)在只能說(shuō)是很有可能是一種更有效的辦法。我們當(dāng)然從合理性上來(lái)說(shuō)它也是更加合理的方法。實(shí)體法上我們否定了刑訊逼供，并且規(guī)定為犯罪。但是程序法上，如果我們沒(méi)有規(guī)定非法證據(jù)排除，刑訊逼供所得到的證據(jù)還可以用作指控犯罪的根據(jù)，那就會(huì)出現(xiàn)很荒唐的局面。采用犯罪方法得到的證據(jù)可以指控另一個(gè)犯罪，那個(gè)是不合理的。所以程序法跟實(shí)體法銜接上也應(yīng)該規(guī)定。

  2012-03-08 10:52:10

• 王敏遠(yuǎn):

  當(dāng)然，這次解決刑訊逼供并不僅僅限于對(duì)于刑訊逼供發(fā)生了以后，通過(guò)非法證據(jù)排除這種方法，實(shí)際上刑訊逼供的解決，我剛才說(shuō)了，程序法的第二步是要采取各種各樣的預(yù)防措施。我們知道，這次《刑事訴訟法》的修改涉及到的面很多，比如逮捕和拘留以后必須立即送交看守所，訊問(wèn)必須在看守所里面進(jìn)行。我認(rèn)為這是一種很好的預(yù)防措施，因?yàn)榭词厮墓芾硎潜容^規(guī)范的。盡管我們知道看守所里面也會(huì)發(fā)生“躲貓貓”這樣的情況，總的來(lái)看，看守所經(jīng)過(guò)這一兩年的整頓，我們所知道的情況有了很大的變化，規(guī)范化相對(duì)來(lái)講有了很大的提高。這種要求必須在看守所審訊，拘留和逮捕以后立即送交看守所，就使得它有了一定的效果，當(dāng)然也包括錄音錄像的要求。我們知道這次《刑事訴訟法》所提出來(lái)的，被拘留和逮捕的人，對(duì)他們進(jìn)行訊問(wèn)，如果是重罪的話，無(wú)期徒刑以上的，死刑的，就應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像。對(duì)于其他的犯罪可以錄音錄像。顯然錄音錄像也是一種很好的方法。我們知道刑訊逼供這種犯罪跟大多數(shù)犯罪一樣，不好當(dāng)著人干的，他背著人做，因?yàn)橛袖浺翡浵裨谀抢铮赡芤灿幸环N很好的預(yù)防效果。所以從預(yù)防角度來(lái)說(shuō)，這次也做了很好的規(guī)定。但是是不是充分？是不是足以解決問(wèn)題？這個(gè)程序法我們說(shuō)三步曲的話，第三步程序上要采取更加嚴(yán)密的（措施），能夠有效預(yù)防所有可能發(fā)生的刑訊逼供，現(xiàn)在看起來(lái)還有個(gè)過(guò)程，但是我們已經(jīng)往前邁進(jìn)了一步。為什么這個(gè)沒(méi)有解決呢？舉個(gè)例子，如果律師在審訊時(shí)在場(chǎng)的話可能比較好解決，我們說(shuō)有個(gè)律師在場(chǎng)，你還好意思動(dòng)手嗎？當(dāng)然我們也不能排除連律師一起打的情況，但是這種太罕見(jiàn)了。這個(gè)程序上會(huì)更加有效，但是我們說(shuō)這是一個(gè)過(guò)程，現(xiàn)在已經(jīng)往前邁進(jìn)了很大的一步。

  2012-03-08 10:55:50

• 王敏遠(yuǎn):

  這個(gè)三步曲我們現(xiàn)在處于第二步中比較扎實(shí)地往前走的這一步，是不是一定有效呢？我不敢這么樂(lè)觀。因?yàn)槲覀儗?duì)于立法和刑訊逼供之間的因果關(guān)系，可能不能過(guò)于簡(jiǎn)單地來(lái)看待。如果我們看到刑訊逼供是復(fù)雜的因素造成的話，我們知道立法只是推動(dòng)解決這個(gè)問(wèn)題的重要因素，當(dāng)然是不可缺少的因素，但是不是唯一的因素。我們知道，刑訊逼供為什么會(huì)發(fā)生呢？它是和審訊破案這種偵查方式有密切關(guān)系的。當(dāng)我們把審訊作為破案的主要手段，刑訊逼供的發(fā)生可能就很難避免，撬開(kāi)他的嘴巴，可能就是審訊當(dāng)中要想方設(shè)法達(dá)到的一個(gè)目的。那么，偵查方式的轉(zhuǎn)變特別重要。

  2012-03-08 11:00:17

• 王敏遠(yuǎn):

  再比如，我們對(duì)于如何才能達(dá)到證明要求、證明標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，如果我們的觀念不發(fā)生變化，刑訊逼供可能相對(duì)來(lái)說(shuō)治理起來(lái)也會(huì)困難。為什么這么說(shuō)？我們知道，現(xiàn)實(shí)當(dāng)中人們對(duì)于一次犯罪在法庭上被揭露以后，有其他證據(jù)證明了以后，被告人堅(jiān)持聲稱自己無(wú)罪，如果要判定他有罪，審判者相對(duì)來(lái)說(shuō)會(huì)比較含糊，哪怕其他證據(jù)很充分，很切實(shí)。盡管我們的《刑事訴訟法》規(guī)定了，沒(méi)有被告人供述，可以認(rèn)定有罪，顯然把被告人的供述是放在比其他證據(jù)要低一等的地位上。但是現(xiàn)實(shí)中是這樣的，如果他不認(rèn)罪，法庭要認(rèn)定他有罪，會(huì)感覺(jué)到有點(diǎn)含糊。法定要認(rèn)定他有罪，含糊的話，起訴方也是，他被送交起訴的時(shí)候他沒(méi)有認(rèn)罪，看到其他材料都有了，但是他不認(rèn)罪，這個(gè)是不是也含糊呢？起訴方要含糊的話，我們的偵查部門(mén)也就是說(shuō)，其他證據(jù)即使都收集到的話，他還不認(rèn)罪是不是也含糊呢？我們?nèi)绻诂F(xiàn)實(shí)當(dāng)中發(fā)生沒(méi)有被告人供述，我們一樣認(rèn)定他有罪，我不贊成用零口供的方式來(lái)作為我們的方向處理刑事案件。我們還是鼓勵(lì)他用法律的方式，像我們刑訴法修正案規(guī)定的，你要坦白的話是可以從寬處理的，這個(gè)我們還是主張的。但是不是要主張零口供，我們一定要主張，口供供述要自愿性。但是這個(gè)自愿性，如果他沒(méi)有做出來(lái)的時(shí)候，他不自愿供述的時(shí)候，你也能認(rèn)定他有罪，這個(gè)在司法實(shí)踐當(dāng)中如果不轉(zhuǎn)變，要解決刑訊逼供可能也有難度。因此從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，刑訊逼供的形成是復(fù)雜的因素，形成了之后我們需要綜合治理，立法和相關(guān)法律的修改是推動(dòng)和解決它的一個(gè)有效的并且不可缺少的方法，但是不是唯一的方法。

  2012-03-08 11:01:46

• 中國(guó)網(wǎng):

  是的。我們也看到了很多網(wǎng)友關(guān)注證據(jù)制度的修訂。證據(jù)制度是公正審判和正確定罪量刑關(guān)鍵作用的步驟。他們問(wèn)，修正案草案在完善非法證據(jù)的排除方面做了哪些規(guī)定？新規(guī)定的非法證據(jù)排除的標(biāo)準(zhǔn)和條件是怎樣的？這是網(wǎng)友關(guān)于證據(jù)制度的一些提問(wèn)。

  2012-03-08 11:05:54

• 王敏遠(yuǎn):

  網(wǎng)友們關(guān)注到證據(jù)制度，我認(rèn)為也是關(guān)注到了這次《刑事訴訟法》修正當(dāng)中一個(gè)特別核心、特別重要的一個(gè)問(wèn)題。證據(jù)制度確實(shí)是一個(gè)貫穿于刑事訴訟始終的一個(gè)基本制度，剛才我們也提到過(guò)，證據(jù)制度、辯護(hù)制度和強(qiáng)制措施制度。我們知道，刑事訴訟當(dāng)中所要解決的犯罪問(wèn)題或者案件事實(shí)問(wèn)題，有時(shí)候我們通過(guò)刑事訴訟方式辦理案件，但是不見(jiàn)得非有犯罪，冤假錯(cuò)案就是這樣的情況。所有案件事實(shí)的查清依靠的是證據(jù)，我們以往比較關(guān)注的是證據(jù)的真實(shí)性問(wèn)題，我們特別關(guān)注證據(jù)的真實(shí)性，這個(gè)證據(jù)是不是真的，是不是可靠的？特別關(guān)注。至于合法性問(wèn)題，好像就相對(duì)而言，如果要注意到這個(gè)問(wèn)題，也是把它放到一個(gè)相對(duì)而言次要的一個(gè)位置上。

  2012-03-08 11:10:02

• 王敏遠(yuǎn):

  事實(shí)證明，證據(jù)的合法性問(wèn)題跟真實(shí)性問(wèn)題，應(yīng)該置于同樣的地位來(lái)看待。我們剛才說(shuō)的，刑訊逼供，像這種非法的方法來(lái)收集證據(jù)的話，不僅得到的言詞證據(jù)往往極有可能是虛假的，而且所得到的所謂的實(shí)物證據(jù)也可能是不真實(shí)的，或者說(shuō)不能用于證明案件的事實(shí)。在這個(gè)意義上，這部《刑事訴訟法修正案草案》專(zhuān)門(mén)規(guī)定了非法證據(jù)排除。我認(rèn)為它的意義大在哪里呢？就是一方面使得我們的證據(jù)制度科學(xué)性和人權(quán)保障兩個(gè)方面的因素得到了很好的結(jié)合，我們?cè)僖膊荒馨炎C據(jù)的客觀性和證據(jù)的合法性割裂開(kāi)來(lái)，應(yīng)該視為一個(gè)整體，它是證據(jù)應(yīng)該具有的基本屬性，我覺(jué)得這個(gè)具有特別重要的意義。應(yīng)該說(shuō)對(duì)于非法證據(jù)的排除，我們?cè)诖酥跋嚓P(guān)部門(mén)做過(guò)努力，我看到過(guò)做過(guò)這個(gè)努力。1996年修改《刑事訴訟法》之后，1998年最高法院的司法解釋就有規(guī)定，就是如果刑訊逼供查證屬實(shí)的話，刑訊逼供所得到的言詞證據(jù)要予以排除。但是那條規(guī)定在現(xiàn)實(shí)中我一直沒(méi)有看到典型的案例，怎么實(shí)現(xiàn)的，我們看到更多的案例是刑訊逼供得到的證據(jù)一樣可以采用，或者是有重大的嫌疑就進(jìn)行刑訊逼供，這個(gè)證據(jù)還是被采用了。這個(gè)問(wèn)題說(shuō)明了什么？我們不僅要規(guī)定非法證據(jù)的排除，像這次的修正案草案所強(qiáng)調(diào)的一樣，這部修正案草案更有價(jià)值的地方在于哪個(gè)方面呢？它還規(guī)定了查處刑訊逼供的程序。就是說(shuō)如果當(dāng)事人提出刑訊逼供的控告的話，他提出我之所以認(rèn)罪，這是因?yàn)閷?duì)我進(jìn)行了刑訊逼供。這個(gè)修正案草案專(zhuān)門(mén)規(guī)定了就是要查處到底有沒(méi)有刑訊逼供。而且這還沒(méi)有完，還有特別重要的意義在哪里呢？他不僅要查處，而且把你得到的證據(jù)的合法性、舉證責(zé)任放在控方。你拿出這個(gè)證據(jù)來(lái)的時(shí)候，你應(yīng)當(dāng)證明它是采用合法的方法得到的，我沒(méi)有采用刑訊。比如說(shuō)用全程錄音錄像的方式等等。用哪種方式我們先可以放下待會(huì)兒再討論，但是現(xiàn)在要求你來(lái)證明。這個(gè)和1998年最高人民法院的不一樣，最高人民法院就是查證屬實(shí)以后才能排除，但這個(gè)刑訊逼供要查證屬實(shí)太難了，往往它是背著人做的，你都看不見(jiàn)，怎么查證屬實(shí)？實(shí)際上使得這種排除基本上不可能。現(xiàn)在規(guī)定為了什么呢？你不能證明你取證手段的合法，你這個(gè)證據(jù)就要被排除，這個(gè)意義特別重大。也就是說(shuō)不僅規(guī)定了查處的程序，而且規(guī)定了程序性法律后果，你要是沒(méi)有證明程序的合法性的話，你應(yīng)該確實(shí)有充分的證據(jù)證明我就是采用合法方式審訊的，沒(méi)有刑訊逼供，他的供述就是自覺(jué)自愿的。有這樣的規(guī)定，我覺(jué)得這次的修正案，當(dāng)然我們有待于實(shí)踐檢驗(yàn)，我覺(jué)得應(yīng)該會(huì)發(fā)揮積極的作用。非法證據(jù)的排除當(dāng)然是不是徹底，是不是充分，我覺(jué)得還可以再考慮，但我覺(jué)得已經(jīng)很好了。

  2012-03-08 11:12:32

• 王敏遠(yuǎn):

  1996年修改《刑事訴訟法》的時(shí)候，我們提出來(lái)，1987年我們國(guó)家就參加了《禁止酷刑公約》。《禁止酷刑公約》里面就明確規(guī)定了，如果采用酷刑的話，就是用使人的精神和肉體痛苦的方法收集證據(jù)，不能認(rèn)定為是被告人有罪的證據(jù)。我們的《刑事訴訟法》里面有明確的規(guī)定，《禁止酷刑公約》采用的是禁止非法言詞的證據(jù)，我們這次的修正案草案更進(jìn)了一步，不僅非法言詞證據(jù)要排除，而且用這種方法收集到的實(shí)物證據(jù)也應(yīng)當(dāng)排除，如果他不能夠予以合理地說(shuō)明的話，不能夠補(bǔ)證的話，也應(yīng)當(dāng)予以排除。所以在這個(gè)意義上，是我們這個(gè)《刑事訴訟法修正案草案》很好的亮點(diǎn)。

  2012-03-08 11:19:36

• 中國(guó)網(wǎng):

  剛才您也提到過(guò)律師，很多網(wǎng)友提到了保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的問(wèn)題，您怎么看待呢？因?yàn)楝F(xiàn)在已經(jīng)成為社會(huì)的焦點(diǎn)了。

  2012-03-08 11:22:53

• 王敏遠(yuǎn):

  律師權(quán)利的保障，尤其是辯護(hù)律師和代理律師，我們看到更多的是辯護(hù)權(quán)利的保障，確實(shí)是我們刑事訴訟司法實(shí)踐當(dāng)中經(jīng)常被人關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，也是社會(huì)關(guān)注度比較高的一個(gè)問(wèn)題。網(wǎng)友們提的這個(gè)問(wèn)題，我認(rèn)為也是我們刑事訴訟當(dāng)中，這次的修正案草案當(dāng)中特別關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。可以這么說(shuō)，對(duì)辯護(hù)律師的權(quán)利，我們首先應(yīng)當(dāng)要有一個(gè)正確的定位，他的權(quán)利都來(lái)源于——根源意義上來(lái)說(shuō)是被刑事追訴之人的權(quán)利，就是犯罪嫌疑人和被告人的權(quán)利，他是為了維護(hù)犯罪嫌疑人和刑事被告人，也就是被刑事追訴之人的合法權(quán)益而履行的職責(zé)。無(wú)論我們講的為提出事實(shí)方面、證據(jù)方面有利于被告人進(jìn)行的活動(dòng)，收集這樣的證據(jù)，并且提出這樣的證據(jù)，還是發(fā)表他無(wú)罪、罪輕等等方面的辯護(hù)意見(jiàn)，他一切都是為了維護(hù)被刑事追訴之人的合法權(quán)利的。在這個(gè)意義上，我們說(shuō)維護(hù)辯護(hù)律師的權(quán)利，根本意義上來(lái)說(shuō)，維護(hù)的是被刑事追訴之人的權(quán)利。如果這個(gè)定位準(zhǔn)確的話，我們就不會(huì)去指責(zé)，首先觀念上我們就要確定辯護(hù)律師在現(xiàn)代刑事訴訟當(dāng)中是有特別的價(jià)值的，他是維權(quán)的，是使得我們的職權(quán)機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程當(dāng)中，不至于恣意，不至于違法追訴犯罪，辯護(hù)律師維護(hù)的合法權(quán)利的話，就會(huì)發(fā)揮這樣的作用。有了這個(gè)定位的話，我們知道對(duì)于維護(hù)辯護(hù)律師的權(quán)利有多么的重要。如果沒(méi)有一個(gè)辯護(hù)律師為被刑事追訴之人進(jìn)行辯護(hù)的話，那會(huì)造成一種什么樣的后果？那就是我們經(jīng)常講的強(qiáng)大的國(guó)家機(jī)器來(lái)對(duì)付一個(gè)孤立無(wú)援的被刑事追訴之人，侵犯權(quán)利的現(xiàn)象如何避免？如何預(yù)防？如何應(yīng)對(duì)？可能都是問(wèn)題。在這個(gè)意義上，辯護(hù)律師的權(quán)利確實(shí)要特別得到維護(hù)。

  2012-03-08 11:24:35

• 王敏遠(yuǎn):

  這部修正案草案從不同角度來(lái)考慮了辯護(hù)律師的各項(xiàng)權(quán)利。我們經(jīng)常講的是會(huì)見(jiàn)難，這個(gè)修正案草案吸收了《律師法》的一些規(guī)定，使得會(huì)見(jiàn)難這個(gè)問(wèn)題得到了比較好的解決。以前會(huì)見(jiàn)就要經(jīng)過(guò)辦案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，現(xiàn)在按照修正案草案的規(guī)定，只有極特殊的、極少量的案件，涉嫌危害國(guó)家安全罪的恐怖犯罪和特別大的貪污賄賂犯罪的，很少的案件會(huì)見(jiàn)要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。現(xiàn)在就是持著三證，在不同的刑事案件當(dāng)中，持有三證（律師證、委托書(shū)、律師事務(wù)所證明）就可以會(huì)見(jiàn)，而且看守所要及時(shí)安排會(huì)見(jiàn)。這樣的會(huì)見(jiàn)，我們以前也叫辯護(hù)律師的權(quán)利，實(shí)際上更多的是被刑事訴訟之人的權(quán)利，他想見(jiàn)律師，律師也要見(jiàn)他，是雙方的權(quán)利，但是根源還是被刑事訴訟之人的權(quán)利。

  2012-03-08 11:32:38

• 王敏遠(yuǎn):

  閱卷難也是這次被追訴的權(quán)利，以前是只能看一些法律文書(shū)，鑒定材料，是很少的材料，這個(gè)修正案草案規(guī)定，應(yīng)該是所有的案件材料，在起訴階段就都能看到了。這個(gè)也是很有利于辯護(hù)的。因?yàn)槲覀冎溃?996年修改《刑事訴訟法》以后，起訴以后送交法院的材料發(fā)生了很大的變化，不是全案移送的。律師在開(kāi)庭以前能夠知道案件情況的這種途徑和方法就受到了很大的影響，現(xiàn)在這個(gè)閱卷難的問(wèn)題也得到了很好的解決。我們從正面上，不僅對(duì)律師的權(quán)利做了這樣的規(guī)定，而且我們還從另一個(gè)方面規(guī)定了追究律師在辦案過(guò)程中所謂的偽證罪，這次也做了相應(yīng)的限制。這個(gè)實(shí)際上對(duì)于維護(hù)辯護(hù)律師的權(quán)利，我認(rèn)為也會(huì)發(fā)揮積極的作用。這次做的限制是這樣的：如果要追究律師在辦案過(guò)程當(dāng)中的偽證罪，要由異地的機(jī)關(guān)來(lái)辦理。也就是說(shuō)，本地的機(jī)關(guān)不能直接追訴這個(gè)律師辦案過(guò)程當(dāng)中的偽證罪，這個(gè)是很有意義的。因?yàn)槲覀冎溃蓭熢谛淌掳讣霓k案過(guò)程中，他最基本的職責(zé)是維護(hù)被刑事追訴之人的合法權(quán)利。他最常提出來(lái)的意見(jiàn)指的是案件事實(shí)不清，證據(jù)不確實(shí)，或者不充分，或者適用法律不準(zhǔn)確等等，從這些角度，從這些方面來(lái)提出他的辯護(hù)意見(jiàn)，而這些辯護(hù)意見(jiàn)經(jīng)常會(huì)和我們的職能部門(mén)的意見(jiàn)正好對(duì)立。因?yàn)槲覀冎溃讣平黄鹪V的話是要案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分；送交起訴的話，不僅案件事實(shí)清楚，證據(jù)事實(shí)充分，審判認(rèn)定有罪應(yīng)該是有相同的標(biāo)準(zhǔn)，而且適用法律準(zhǔn)確這些都有。我們認(rèn)為案件事實(shí)清楚了、證據(jù)事實(shí)充分，才送交起訴的，你認(rèn)為我們不適用法律，不是跟我們對(duì)著干嗎？辯護(hù)律師的職責(zé)好像天然就是跟職能部門(mén)對(duì)著干的。如果由職能部門(mén)本地的辦案機(jī)關(guān)直接追訴偽證罪，就很容易導(dǎo)致意氣用事，錯(cuò)誤追究辯護(hù)律師的刑事責(zé)任，因?yàn)閷?duì)立的情緒在那里。現(xiàn)在由異地機(jī)關(guān)辦理，顯然對(duì)于解決這個(gè)問(wèn)題，預(yù)防這個(gè)問(wèn)題有很好的促進(jìn)作用，我認(rèn)為會(huì)有很好的促進(jìn)作用。當(dāng)然，是不是充分，我們也可以根據(jù)實(shí)踐的檢驗(yàn)。因?yàn)樵诹⒎ǖ倪^(guò)程當(dāng)中，我們知道有這樣的一種意見(jiàn)，應(yīng)該可以這么說(shuō)，參與立法的這些學(xué)術(shù)界的人士，基本上是共識(shí)性的意見(jiàn)，就是說(shuō)這一條很好，應(yīng)該由異地機(jī)關(guān)辦理。程序上還要有一個(gè)前提，就是被刑事追訴之人，也就是律師，如果他服務(wù)的刑事被告人，他被判決有罪，而且這個(gè)判決生效以后你才能追究律師的偽證罪。因?yàn)槿绻闼q護(hù)的那個(gè)人是一個(gè)無(wú)罪的人，辯護(hù)律師的偽證罪沒(méi)有根據(jù)了，沒(méi)有基礎(chǔ)了。只有在追究那個(gè)被告人的刑事責(zé)任被確定以后，才能追究辯護(hù)律師的責(zé)任。像這個(gè)程序限制，我們也期待著可以在今后的司法實(shí)踐當(dāng)中能夠關(guān)注到這一點(diǎn)。《刑事訴訟法修正案草案》是不是通過(guò)代表們的討論增加這樣的內(nèi)容，我們不確定有這樣的情況發(fā)生，但是即使沒(méi)有通過(guò)的話，我們也認(rèn)為應(yīng)該使辯護(hù)律師合法地履行他們的職責(zé)，維護(hù)他們的權(quán)利。

  2012-03-08 11:35:03

• 中國(guó)網(wǎng):

  有網(wǎng)友關(guān)注到了特別程序，也就是未成年人的刑事訴訟程序，為什么這次這個(gè)修正案要加這么一個(gè)程序？具體的內(nèi)容有哪些？

  2012-03-08 11:40:12

• 王敏遠(yuǎn):

  應(yīng)該說(shuō)這次的《刑事訴訟法修正案草案》一共規(guī)定了有四個(gè)特別程序，其中條文最多的就是未成年人刑事訴訟程序，有11條，像刑事和解程序就有3條，其他一般條文都不多，就是未成年人刑事訴訟程序條文特別多，有11條。

  我們知道，未成年人是身心都處于還不確定的狀態(tài)，還在發(fā)展過(guò)程中。以前古人經(jīng)常說(shuō)的有一句話叫做“一失足成千古恨”，這個(gè)千古恨對(duì)于一個(gè)未成年人來(lái)說(shuō)是不是過(guò)于嚴(yán)厲了？如果他犯的罪不那么重，如果他的主觀惡性不那么深，如果他還可以處于比較好的改造狀態(tài)的話，對(duì)于未成年人是不是應(yīng)該給予特別的設(shè)置程序和特別的關(guān)照和特別的幫助？當(dāng)然這指的是犯了罪的未成年人。實(shí)際上我們這次規(guī)定的未成年人刑事訴訟程序，針對(duì)的是被指控的未成年人，而被指控的未成年人不見(jiàn)得都是犯了罪的未成年人。我覺(jué)得這個(gè)意思一定要確立起來(lái)，被指控的未成年人不見(jiàn)得一定是犯了罪的未成年人。根據(jù)《刑事訴訟法》第12條的規(guī)定，任何人未經(jīng)法院判定有罪之前，你不能認(rèn)為他是有罪的，對(duì)于未成年人也是如此。因?yàn)槲闯赡耆怂谠庥鲂淌伦吩V之后，如果說(shuō)被告人就是一個(gè)弱者的話，是一個(gè)弱勢(shì)地位的話，未成年人是一個(gè)更弱勢(shì)的地位。所以對(duì)他要規(guī)定特別的程序，與眾不同的程序，跟成年人不一樣的程序。為什么呢？給他特別的保護(hù)，給他特別的幫助，這就是這個(gè)程序之所以要規(guī)定的價(jià)值之所在。當(dāng)然我們能夠這么規(guī)定，有很多的原因。一方面的原因，我們國(guó)家未成年人的刑事訴訟程序有了很好的探索和解決，從上海1982年崇明區(qū)法院就開(kāi)始對(duì)未成年人的刑事訴訟程序進(jìn)行探索，如果考慮到我們國(guó)家1984年就開(kāi)始的話，應(yīng)該說(shuō)很早了，到現(xiàn)在20多年過(guò)去了，全國(guó)各地很多地方，包括我們北京也都有為未成年人設(shè)立的相應(yīng)的辦案機(jī)構(gòu)，就是法院里面設(shè)置少年法庭，檢查機(jī)關(guān)也有未成年人檢查處。

  2012-03-08 11:40:43

• 王敏遠(yuǎn):

  我們剛才也談到這次這個(gè)修正案是這么多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，未成年人訴訟程序是一個(gè)很好的標(biāo)志，確實(shí)有這方面的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)里面特別值得關(guān)注的有哪些？一個(gè)就是剛才提到的對(duì)他的辯護(hù)權(quán)予以特別的保障，對(duì)未成年人要實(shí)行強(qiáng)制辯護(hù)，也就是說(shuō)他沒(méi)有維護(hù)人的話，要提供法律的辯護(hù)，未成年人我們說(shuō)他因?yàn)槭俏闯赡辏ǘㄒ斜O(jiān)護(hù)人，法定監(jiān)護(hù)人就是對(duì)他們的身心進(jìn)行保護(hù)。還要有適合的監(jiān)護(hù)人在場(chǎng)，比如他們的老師，比如經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練的、對(duì)于未成年人的心理和身心比較了解的人，這些都是特別的程序。除了這些程序之外，我們說(shuō)未成年人如果最后認(rèn)定有罪的話，還要實(shí)行一些特別的原則，比如教育、感化、挽救的原則，對(duì)犯罪的未成年人還執(zhí)行特別的原則。除了這個(gè)原則之外，我們這次《刑事訴訟法》“修正案”還規(guī)定了未成年人犯罪記錄封存制度，如果這個(gè)犯罪不是很?chē)?yán)重，判處5年以下的有期徒刑，對(duì)他的犯罪記錄要封存起來(lái)，除非是司法機(jī)關(guān)用于辦案的需要可以看這個(gè)記錄，這使得我們犯了不是重罪的未成年人，普通輕罪的未成年人，他重新回歸社會(huì)，他受教育、就業(yè)等等方面不至于受到很大的影響。

  2012-03-08 11:45:16

• 中國(guó)網(wǎng):

  很人性化。

  2012-03-08 11:47:05

• 王敏遠(yuǎn):

  很人性化。是對(duì)他的權(quán)利保障，不至于一失足真的成為千古恨，他改造得好的話，很可能成為社會(huì)當(dāng)中合格的成員。

  2012-03-08 11:47:26

• 中國(guó)網(wǎng):

  對(duì)他的身心健康也很有幫助。

  2012-03-08 11:47:41

• 王敏遠(yuǎn):

  很有幫助。

  2012-03-08 11:47:51

• 中國(guó)網(wǎng):

  本次還調(diào)整了簡(jiǎn)易程序的適用范圍，什么情況下可以采用這個(gè)程序呢？

  2012-03-08 11:47:58

• 王敏遠(yuǎn):

  簡(jiǎn)易程序1996年的時(shí)候就特別受到關(guān)注，我們知道，普通程序要?dú)v經(jīng)審判的完整過(guò)程，比如法庭調(diào)查、證人要出庭、其他的證據(jù)要出示、法庭辯論，尤其有的案件當(dāng)中證據(jù)的種類(lèi)很多，數(shù)量也很多，有的案卷可以有幾十本，這樣一個(gè)完整的程序我們講叫普通的案件程序，普通的審判程序。簡(jiǎn)易程序指的是什么？簡(jiǎn)易程序指的是被告人認(rèn)罪以后，在法庭調(diào)查環(huán)節(jié)當(dāng)中可以省略掉沒(méi)有爭(zhēng)議的那些部分，調(diào)查的環(huán)節(jié)都可以省略掉，因?yàn)槎颊J(rèn)罪了。簡(jiǎn)易程序設(shè)置一個(gè)最基本的理由，大家討論當(dāng)中，就是說(shuō)人都已經(jīng)認(rèn)罪了，案件事實(shí)也清楚，證據(jù)確實(shí)充分，他自己也都承認(rèn)了，還要每一個(gè)證據(jù)都到法庭上來(lái)出示嗎？都要過(guò)一遍嗎？如果我們確定他的認(rèn)罪是自愿的，認(rèn)罪的自愿性能夠確定的話，而不是受強(qiáng)迫的，那么這個(gè)必要性就沒(méi)有了。我們說(shuō)從公正性是沒(méi)有問(wèn)題的，既然是自愿的，案件事實(shí)又清楚，證據(jù)又確實(shí)充分，他又是自愿認(rèn)罪的，公正性不會(huì)有問(wèn)題，那么公正性不會(huì)有問(wèn)題的話，我們的效率是不是要考慮？所以簡(jiǎn)易程序就是在這個(gè)基礎(chǔ)上考慮效率的一個(gè)很重要的因素。當(dāng)然，以前簡(jiǎn)易程序適用的范圍比較窄，比如三年以下有期徒刑的刑事案件，而這次這個(gè)《刑事訴訟法》修正案對(duì)于簡(jiǎn)易程序擴(kuò)大了范圍，比如基層人民法院審判的所有的程序，只要是認(rèn)罪的話，判處有期徒刑15年以下的所有的刑事案件，在認(rèn)罪以后都可以適用簡(jiǎn)易程序。簡(jiǎn)易程序不僅僅是對(duì)于犯罪有了界定，而且對(duì)于程序也有了一定的完善，比如簡(jiǎn)易程序在什么樣的情況下可以是獨(dú)立審判，在什么樣的情況下可以是合議庭（相對(duì)來(lái)說(shuō)重的案件，五年以上，三年以上的刑事案件還是要采用合議庭）。再比如簡(jiǎn)易程序公訴人不能省略，控辯雙方還是要有，認(rèn)罪是認(rèn)罪，但是到底是不是應(yīng)該判重刑？15年是重刑，1年以上，3年以下是輕刑，對(duì)事實(shí)和證據(jù)不提異疑，是不是可以輕一點(diǎn)量刑？公訴案件適用簡(jiǎn)易程序還是要出庭，不能像有些地方做的，一到簡(jiǎn)易程序可能公訴人都不出庭了，這種不規(guī)范，在簡(jiǎn)易程序的設(shè)定當(dāng)中，除了范圍以外，規(guī)范化的要求也做了進(jìn)一步的規(guī)定。

  2012-03-08 11:48:17

• 中國(guó)網(wǎng):

  此次這個(gè)修正案還明確了證人出庭作證的范圍。很多網(wǎng)友在問(wèn)，什么情況下證人才要出庭呢？而且很多網(wǎng)友說(shuō)，對(duì)證人的保護(hù)現(xiàn)在是不是得到了一個(gè)很好的加強(qiáng)呢？

  2012-03-08 11:51:53

• 王敏遠(yuǎn):

  網(wǎng)友提的這個(gè)問(wèn)題，我覺(jué)得也是對(duì)于刑事審判公正性很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，我認(rèn)為提了一個(gè)很好的問(wèn)題。

  因?yàn)槲覀冎溃瑢徟胁粌H要公開(kāi)，而且審判過(guò)程的公開(kāi)意味著證據(jù)能夠公開(kāi)受到質(zhì)疑。在公開(kāi)的法庭審判當(dāng)中，證人證言的證據(jù)，如果因?yàn)樽C人不出庭，它怎么公開(kāi)呢？只是宣讀不能叫公開(kāi)。證人說(shuō)我看見(jiàn)了張三在干什么，具體是怎么干的，然后證人不出庭。你憑什么？你看清楚了嗎？你當(dāng)時(shí)在什么地方？憑什么你是能看清楚了的？經(jīng)過(guò)質(zhì)證的話，必須要證人本人出庭才能夠確定的一個(gè)問(wèn)題。既然是這樣的話，我們知道證人出庭是公開(kāi)審判的應(yīng)有之意，是法庭質(zhì)證的基礎(chǔ)。以前，我們1979年制定的《刑事訴訟法》和1996年修改的《刑事訴訟法》都規(guī)定了，任何證據(jù)都要經(jīng)過(guò)法庭查證屬實(shí)以后才能作為定案的根據(jù)。查證屬實(shí)的基礎(chǔ)，一個(gè)基本的程序是質(zhì)證程序。但是我們那個(gè)時(shí)候?qū)τ谧C人要出庭是采用了某種意義上放任的程序設(shè)置，就是說(shuō)證人出庭最好，因?yàn)橐惨?guī)定了證人有出庭作證的義務(wù)。但是他要真不出庭的話，宣讀證言、查證屬實(shí)也可以用做定案的根據(jù)。顯然這個(gè)在現(xiàn)在看來(lái)，隨著法制的發(fā)展，對(duì)于法庭審判的規(guī)范化要求的進(jìn)一步提高，對(duì)于司法公正的內(nèi)涵理解，我們認(rèn)為更強(qiáng)調(diào)的同時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)證人出庭特別重要。所以這次修改的時(shí)候規(guī)定了，如果是控辯雙方對(duì)這個(gè)證人證言有疑義，并且法庭認(rèn)為證人有必要出庭的話，那么他就應(yīng)當(dāng)出庭。因?yàn)槿绻麤](méi)有疑義，證人出庭的目的是要接受質(zhì)證，如果雙方都沒(méi)有疑義，那么質(zhì)證的必要性基礎(chǔ)也就不存在了。他們其中有一方有疑義，也就意味著他們都需要在法庭上對(duì)他們進(jìn)行質(zhì)證，用質(zhì)證的方式來(lái)核實(shí)證人證言的真實(shí)性和可靠性。在這個(gè)意義上，我覺(jué)得這個(gè)犯罪的修訂特別好。我們從來(lái)不應(yīng)該強(qiáng)調(diào)證人出庭率到底有多高，我們從來(lái)強(qiáng)調(diào)的是證人出庭的必要性是不是能夠滿足，在這個(gè)意義上我覺(jué)得是比較好的。

  2012-03-08 11:52:54

• 王敏遠(yuǎn):

  當(dāng)然我們一方面要強(qiáng)迫證人出庭，法律規(guī)定，要強(qiáng)調(diào)證人出庭的必要性。既然有這個(gè)必要，就要強(qiáng)迫證人出庭，不能以他愿意不愿意（為準(zhǔn)），他不愿意是不行的。我們甚至可以對(duì)于不出庭（的證人），如果要求他出庭他不出庭的話，還規(guī)定了要予以處罰，強(qiáng)迫他。另外一方面要保障他的權(quán)利。我們講權(quán)利、義務(wù)要有一個(gè)相應(yīng)的對(duì)等，只是一味規(guī)定他的責(zé)任和義務(wù)是不行的，所以這次這個(gè)修正案當(dāng)中，也規(guī)定了對(duì)他的權(quán)利的保護(hù)。尤其是一些特殊案件，像恐怖犯罪案件等等，毒品案件，這個(gè)證人出來(lái)作證，他們的人身危險(xiǎn)性會(huì)受到極大的威脅。所以我們的公檢法機(jī)關(guān)，對(duì)于他們的權(quán)利保障，可能也是需要特別加強(qiáng)。這次這個(gè)修正案我認(rèn)為也關(guān)注到了這個(gè)問(wèn)題，并且也規(guī)定了不同程度的保障措施。

  2012-03-08 11:56:52

• 中國(guó)網(wǎng):

  還有網(wǎng)友們關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)就是限制采取強(qiáng)制措施后不通知家屬的規(guī)定。很多網(wǎng)友就問(wèn)，這個(gè)規(guī)定的具體內(nèi)容是什么？以前是怎么樣的？為什么這次要進(jìn)行一個(gè)修改？

  2012-03-08 11:58:40

• 王敏遠(yuǎn):

  關(guān)于通知家屬的問(wèn)題，去年修正案草案在網(wǎng)上公布以后，向全社會(huì)征求意見(jiàn)之后，這是網(wǎng)友們特別關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。很多網(wǎng)友提出來(lái)這是秘密拘捕，是《刑事訴訟法修正案草案》當(dāng)中的大倒退，我還聽(tīng)到了這種說(shuō)法。實(shí)際上這種說(shuō)法有一定程度的誤讀。為什么這么說(shuō)？我們先看看修正案草案是怎么規(guī)定的。修正案草案從一讀的時(shí)候，就是第一次送全國(guó)人大常委會(huì)審議的時(shí)候，它的規(guī)定是被拘留和逮捕的犯罪嫌疑人、刑事被告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)之內(nèi)通知他的家屬，這是一個(gè)原則，也包括指定居所的監(jiān)視居住應(yīng)該在24小時(shí)之內(nèi)通知他的家屬，拘留逮捕的原因以及被關(guān)押的處所。顯然這個(gè)原則的規(guī)定對(duì)于人權(quán)的保障是有積極意義的。同時(shí)又規(guī)定了，在涉嫌危害國(guó)家安全罪、恐怖犯罪、重大貪污賄賂犯罪，在有礙偵查的時(shí)候，可以不通知家屬。

  2012-03-08 11:59:13

• 王敏遠(yuǎn):

  網(wǎng)友說(shuō)這個(gè)不是秘密拘捕嗎？我覺(jué)得網(wǎng)友的這個(gè)分析是對(duì)的，這就是秘密拘捕，但是說(shuō)它是大倒退可能要分析。1979年制定《刑事訴訟法》，規(guī)定所有的刑事案件都應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)通知，這個(gè)和現(xiàn)在一樣。但是同時(shí)又規(guī)定了，如果有礙偵查的話就可以不通知，也是指的所有的刑事案件。現(xiàn)在只限定了三類(lèi)案件，顯然是一種進(jìn)步。它規(guī)定了就是，通知是原則，通知是常態(tài)；不通知，只有在極特殊、極少量的案件當(dāng)中才可以以有礙偵查不通知，這顯然不是倒退，怎么是倒退呢？

  2012-03-08 12:01:24

• 王敏遠(yuǎn):

  當(dāng)然，第二次送常委會(huì)審議的時(shí)候又發(fā)生了變化，發(fā)生了什么變化呢？拘留和指定居所的監(jiān)視居住，仍然在有礙偵查的三類(lèi)案件當(dāng)中，三類(lèi)案件也出現(xiàn)了調(diào)整，涉嫌危害國(guó)家安全罪、恐怖犯罪和特別重大的貪污賄賂犯罪，原來(lái)是重大的貪污賄賂犯罪，在有礙偵查的時(shí)候可以不通知，而且僅限于拘留和指定居所的監(jiān)視居住，不包括逮捕。也就是說(shuō)，以后再也不能說(shuō)這三類(lèi)案件可以秘密拘捕，捕不在里面，拘留在里面，這個(gè)顯然我認(rèn)為又往前推進(jìn)了一步。我曾經(jīng)這么解讀這個(gè)相應(yīng)的規(guī)定，我現(xiàn)在仍然保留這個(gè)態(tài)度，怎么解讀呢？一方面我們看到它往前進(jìn)了一步，無(wú)論是1979年制定的《刑事訴訟法》和1996年修改的《刑事訴訟法》，我們?cè)谕ㄖ覍龠@個(gè)問(wèn)題上都在進(jìn)步，在往前走，限定了很少量的案件，而且現(xiàn)在逮捕不包括在里面，這就是在往前進(jìn)步。

  2012-03-08 12:02:20

• 王敏遠(yuǎn):

  我們看到，這個(gè)往前進(jìn)一步是一個(gè)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程在我看來(lái)沒(méi)有完結(jié)，沒(méi)有終結(jié)，還可以往前推進(jìn)。比如，我們就提出這樣的設(shè)想，這三類(lèi)案件予以特別的考慮當(dāng)然有道理，因?yàn)檫@樣的案件通常是有共同犯罪存在，如果他真是罪犯的話，涉嫌危害國(guó)家安全罪、恐怖犯罪，特別重大的貪污賄賂犯罪，總有一個(gè)以上的同伙在那里。你說(shuō)通知家屬可能有礙偵查可以理解，就是同伙知道風(fēng)聲怎么辦，偵查沒(méi)有終結(jié)這個(gè)可以理解。但是如果長(zhǎng)期不通知就不好理解了，即使這樣的犯罪當(dāng)中，長(zhǎng)期不通知怎么理解？比如說(shuō)一天24小時(shí)要通知，對(duì)于這個(gè)特殊案件是不是可以放寬到48小時(shí)，甚至是72小時(shí)？如果再長(zhǎng)的時(shí)間我就認(rèn)為時(shí)間太長(zhǎng)了，通常的拘留可以達(dá)到14天。如果拘留這么長(zhǎng)時(shí)間都不通知家屬會(huì)發(fā)生什么情況呢？我設(shè)想了一個(gè)情景，如果真的有同伙的話，他的同伙早就該知道了，一天不知道，兩天不知道，如果14天說(shuō)這個(gè)同伙還不知道的話，只能說(shuō)這個(gè)同伙很笨，這個(gè)案件很好破獲了，如果他還不知道的話，那么長(zhǎng)時(shí)間還不知道就笨死了，那還不很容易破獲嗎？很容易破獲。所以說(shuō)這樣的同伙根本不存在會(huì)有礙偵查的情況發(fā)生。換句話說(shuō)，如果連同伙都知道的話，他家屬不知道這合情合理嗎？不合情合理。所以通知家屬?gòu)倪@個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得，第一，不要把家屬看成是涉嫌犯罪的同伙，第二，一定要把它看成是一項(xiàng)權(quán)利，如果通知家屬是有利于保障權(quán)利的。第三，特殊案件特辦我們覺(jué)得可以理解，但是特辦應(yīng)該是有限度的。也就是說(shuō)，現(xiàn)在拘留相對(duì)逮捕是期限比較短的，也就是短時(shí)間的。但是指定居所的時(shí)間是比較長(zhǎng)的，那個(gè)時(shí)間很長(zhǎng)，指定居所是不是也存在著長(zhǎng)期失蹤的問(wèn)題？當(dāng)然我們現(xiàn)在的修正案草案也規(guī)定了有礙偵查的情形消失以后應(yīng)當(dāng)通知家屬，但是這個(gè)“消失以后”的判斷權(quán)在哪里呢？在辦案機(jī)關(guān)那里，對(duì)于家屬來(lái)說(shuō)還是處于未知狀態(tài)，失蹤狀態(tài)，所以這是不利于保障人權(quán)的。所以，在這個(gè)意義上，我們?cè)谡麄€(gè)刑事訴訟的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，現(xiàn)在處于的階段是往前推進(jìn)了，首先我認(rèn)為是往前推進(jìn)了，然后我們?cè)龠M(jìn)一步的研究，是不是還可以繼續(xù)往前推進(jìn)？這個(gè)是可以再研究的。當(dāng)然，我希望實(shí)踐當(dāng)中我們的辦案機(jī)關(guān)不會(huì)因?yàn)檫@個(gè)規(guī)定而使通知家屬這項(xiàng)權(quán)利受到忽視，對(duì)于辦案機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，尊重和保障人權(quán)，就是我們開(kāi)始說(shuō)的《刑事訴訟法》第二條所規(guī)定的，保障人權(quán)的精神如何在實(shí)踐當(dāng)中，通過(guò)《刑事訴訟法修正案草案》的規(guī)定本身是不夠的，還要在辦案過(guò)程當(dāng)中，把這個(gè)當(dāng)成一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)看待，該通知家屬的就應(yīng)該通知家屬，以有利于保障人權(quán)。

  2012-03-08 12:03:42

• 中國(guó)網(wǎng):

  謝謝您今天為網(wǎng)友們做解讀，也再次感謝您做客我們的節(jié)目，同時(shí)感謝各位網(wǎng)友們的收看，再會(huì)！

  2012-03-08 12:08:02

圖片內(nèi)容：

• 訪談開(kāi)始
• 中國(guó)法學(xué)會(huì)刑事訴訟法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王敏遠(yuǎn)
• 這次又是在96年修改的基礎(chǔ)上，改革開(kāi)放歷經(jīng)了這么多年，又進(jìn)行了一次大規(guī)模的修改
• ，《憲法》規(guī)定了以后，依據(jù)《憲法》而制定實(shí)施的《刑事訴訟法》應(yīng)當(dāng)要貫徹這個(gè)精神
• 鏡頭中的訪談
• 我相信刑事訴訟當(dāng)中，人權(quán)的保障，這條任務(wù)增加的規(guī)定會(huì)具有積極的推動(dòng)作用
• 這次《刑事訴訟法》修改的面確實(shí)比較廣
• 證據(jù)制度確實(shí)是一個(gè)貫穿于刑事訴訟始終的一個(gè)基本制度

視頻地址：

http://mp4.china.com.cn/flv/olderDataft/olderDatazjxz/2012-3-8wmy_1331188904.mp4

圖片大圖：

• 

  訪談開(kāi)始

  中國(guó)網(wǎng) 胡迪

• 

  中國(guó)法學(xué)會(huì)刑事訴訟法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王敏遠(yuǎn)

  中國(guó)網(wǎng) 胡迪

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  這次又是在96年修改的基礎(chǔ)上，改革開(kāi)放歷經(jīng)了這么多年，又進(jìn)行了一次大規(guī)模的修改

  中國(guó)網(wǎng) 胡迪

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  ，《憲法》規(guī)定了以后，依據(jù)《憲法》而制定實(shí)施的《刑事訴訟法》應(yīng)當(dāng)要貫徹這個(gè)精神

  中國(guó)網(wǎng) 胡迪

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  鏡頭中的訪談

  中國(guó)網(wǎng) 胡迪

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  我相信刑事訴訟當(dāng)中，人權(quán)的保障，這條任務(wù)增加的規(guī)定會(huì)具有積極的推動(dòng)作用

  中國(guó)網(wǎng) 胡迪

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  這次《刑事訴訟法》修改的面確實(shí)比較廣

  中國(guó)網(wǎng) 胡迪

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  證據(jù)制度確實(shí)是一個(gè)貫穿于刑事訴訟始終的一個(gè)基本制度

  中國(guó)網(wǎng) 胡迪