毛群安:怎么樣能夠把“健康促進(jìn)”這樣的策略落實？國際和國內(nèi)的經(jīng)驗都證明“健康促進(jìn)”是一個非常有效的、成本效益很高的促進(jìn)公眾健康的途徑，理解起來也并不困難。我們老百姓都知道預(yù)防為主，預(yù)防比治療更重要、效果更好，但是真正要做到預(yù)防，真正要做到“健康促進(jìn)”，并不容易，現(xiàn)在面臨的最大挑戰(zhàn)是什么？我們可以舉出很多在某些方面成功的案例，但是現(xiàn)在需要把這些成功的經(jīng)驗、做法在全國真正地實施，就是不能停留在只有一個標(biāo)本，只有一個典型，而是要全面地鋪開。
要做到這點，我們目前的策劃是什么呢？首先是在我們政府部門之間形成一個協(xié)調(diào)推進(jìn)的機(jī)制。我們最近正在起草一個“加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育，倡導(dǎo)健康生活方式”的指導(dǎo)意見，作為深化醫(yī)改的配套文件，多部門共同推動。教育、新聞出版廣電總局、體育、環(huán)保這些部門，在這方面都承擔(dān)著非常重要的責(zé)任，還包括我們的安全管理部門。比如說在企業(yè)中，職業(yè)病的防治，職業(yè)安全的問題，都是“健康促進(jìn)”非常重要的內(nèi)容。所以我們首先要形成部門合作的機(jī)制。
第二個，在全社會繼續(xù)倡導(dǎo)“把健康融入所有政策”的理念，使我們已經(jīng)獲得的好的經(jīng)驗?zāi)軌虼竺娣e推廣。
第三個方面，我們衛(wèi)生計生部門在健康促進(jìn)過程中，承擔(dān)的重要任務(wù)就是為各部門開展“健康促進(jìn)”提供技術(shù)上的支持。這個技術(shù)支持通過誰來做呢？又要通過我們從事健康促進(jìn)和教育的專業(yè)機(jī)構(gòu)來做，他們的能力是不是具備？這就是很大的制約因素。剛才李英華研究員也講了，目前我們這個體系的能力還不能夠滿足工作的要求，所以我們正在制定加強(qiáng)健康促進(jìn)和教育能力體系建設(shè)的“十三五”規(guī)劃。這個體系要覆蓋全國，而且它的工作網(wǎng)絡(luò)要延伸到機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校，因為“健康促進(jìn)”的場所是在我們各個社會組織中，我們的技術(shù)支撐、工作網(wǎng)絡(luò)延伸到這些社會組織去，才能真正發(fā)揮作用。我舉個例子，在學(xué)校，健康促進(jìn)和健康教育的重點人群是青少年，青少年如果具備了健康知識和技能，養(yǎng)成健康的生活方式，那他受益一生。如果他在這個階段，沒有學(xué)習(xí)健康知識和技能，養(yǎng)成不良的習(xí)慣，那就會對他的健康帶來很大的負(fù)面影響。所以需要通過我們和教育部門的合作，把健康促進(jìn)和教育的內(nèi)容，融入到學(xué)校教育中，讓學(xué)生能夠在相應(yīng)的年齡段了解他必須了解的健康知識，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。再比如說我們中國人不太喜歡運動，而運動對健康的貢獻(xiàn)非常大，如果在學(xué)生時代，他就有了運動習(xí)慣，喜歡某幾項運動，那他終身受益。可是這件事說起來容易，要真正落實，實現(xiàn)這樣的目標(biāo)，需要有政策，要有保障措施，要形成一致的認(rèn)知，而且學(xué)校還要具備這樣的能力。每個生活社區(qū)里邊也有很多影響健康的因素，怎么樣動員社區(qū)的居民形成一致的認(rèn)識，來推動健康促進(jìn)，這是我們現(xiàn)在面臨的一個挑戰(zhàn)。面對這些挑戰(zhàn)，我們要做有針對性的工作。
為了讓公眾動員起來，除了讓大家形成這樣的共識，我們還要給公眾提供他們可以行動的方式方法，還要組織一些全國性大型活動。我們現(xiàn)在有個主題宣傳活動叫“健康中國行”，每年選一個主題，動員媒體進(jìn)行廣泛宣傳，介紹各地包括國外的好的經(jīng)驗和做法，能夠讓各個地方真正針對本地區(qū)居民的健康問題，把行動實化。這里邊，我們配合一些中央轉(zhuǎn)移地方的支持性項目來落實。而且我們倡導(dǎo)健康管理的理念，就是說每個家庭，每個人都應(yīng)該有健康管理的理念，因為我們說了，健康是你最大的財富，你最大的財富，你自己不管理，又不太了解，又不去找一個專業(yè)的機(jī)構(gòu)來給你幫忙，那你不等于把最大的財富給浪費了，甚至給損失了？！
這些就是我們現(xiàn)在指定的推進(jìn)健康促進(jìn)的一些計劃。
（策劃：鄭海濱 責(zé)編：李虹霖 后期：孫宇）
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