活動標(biāo)題

• 鄭錦：踏踏實(shí)實(shí)為基層老百姓做好中醫(yī)藥健康服務(wù)

活動描述

• 時間：2015年11月19日10:00 嘉賓：上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任 鄭錦 簡介：上海市在弘揚(yáng)海派中醫(yī)藥文化以及中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行了許多有益的嘗試。在“十三五”建設(shè)健康中國新的目標(biāo)下，上海市在中醫(yī)藥的傳承發(fā)展以及創(chuàng)新方面取得哪些進(jìn)展呢？

文字內(nèi)容：

• 中國網(wǎng):

  各位網(wǎng)友大家好！中國訪談，世界對話，歡迎您的收看。

  上海市在弘揚(yáng)海派中醫(yī)藥文化以及中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行了許多有益的嘗試。在“十三五”建設(shè)健康中國新的目標(biāo)下，上海市在中醫(yī)藥的傳承發(fā)展以及創(chuàng)新方面取得哪些進(jìn)展呢？中國網(wǎng)的記者就此專訪上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任鄭錦。

  2015-11-19 09:55:34

• 中國網(wǎng):

  鄭主任您好，非常感謝您接受《中國訪談》的專訪。我們知道上海的中醫(yī)藥歷史底蘊(yùn)非常深厚，如何保護(hù)好、傳承好中醫(yī)藥的精髓是一件非常艱巨的任務(wù)。那么上海在中醫(yī)藥傳承方面有哪些創(chuàng)新的舉措？您認(rèn)為中醫(yī)藥傳承工作重點(diǎn)在哪里？

  2015-11-19 09:56:01

• 鄭錦:

  上海確實(shí)中醫(yī)歷史底蘊(yùn)非常深厚，它有中國最早一批中醫(yī)學(xué)校，最早一批中醫(yī)醫(yī)院，也有最早一批中醫(yī)中藥企業(yè)。我們曾經(jīng)梳理上海市中醫(yī)藥的流派有54個，解放后由于各種各樣的原因流派傳承工作做的不是很好。2009年國務(wù)院出臺扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見之后，上?？紤]中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展傳承是基礎(chǔ)，所以，我們對流派的工作進(jìn)行了深入的梳理。

  在這個過程中，政府給予了極大的支持。我們啟動了兩輪的中醫(yī)藥三年行動計劃，分別投入了各700萬給予流派的支持。在全市系統(tǒng)的建設(shè)15個流派基地，也包括分基地，同時也啟動了15個流派特色技術(shù)的傳承。在這個過程中，一方面注重原汁原味的挖掘整理，進(jìn)行凝練提升，形成我們一些理論、經(jīng)驗、臨床特色技術(shù)，而且在這個過程中培養(yǎng)人才。這個工作開展以來，得到了上海中醫(yī)界特別是老前輩的熱烈響應(yīng)，很多散落在各家各戶的或者是外地的一些經(jīng)驗，都紛紛送過來，大家愿意在這個流派梳理的過程中，把一些中醫(yī)藥過去的寶貝都拿出來。我覺得現(xiàn)在起到了非常大的作用，這是流派的傳承工作。

  2015-11-19 09:56:14

• 中國網(wǎng):

  通過政府這方面牽頭和主導(dǎo)，起到了很好的匯集作用。

  2015-11-19 09:56:47

• 鄭錦:

  這個工作做了以后，各家醫(yī)院在這個基礎(chǔ)上又把過去一些政府沒有投入的，但醫(yī)院認(rèn)為過去在醫(yī)院發(fā)展中有作用的一些流派也進(jìn)行了梳理。事實(shí)上過去的這些流派在上海市老百姓的心目中影響非常深遠(yuǎn)，小時候都是在這些老前輩的診所看好病的，大家印象特別深刻。所以，基于療效我們做這樣一個流派的傳承。

  2015-11-19 09:57:02

• 中國網(wǎng):

  這其實(shí)有很深厚的文化的淵源在里面。上海市衛(wèi)生計生委高度重視中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，我們了解到上海市中醫(yī)專項機(jī)構(gòu)費(fèi)年均增幅30%，在醫(yī)保報銷方面也是高于全國的比例。是出于怎樣的考慮，為什么會如此重視中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展呢？

  2015-11-19 09:57:16

• 鄭錦:

  這有幾方面的原因：第一，我們國家高度重視中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，2009年國務(wù)院出臺了扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見。這兩年關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展的一些意見也陸續(xù)在出臺，中醫(yī)藥的立法也在這個過程中出臺。在這樣一個國家高度重視的前提下，上海市政府也高度重視，這里不僅僅是衛(wèi)計委。在2010年上海市召開了促進(jìn)上海市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的大會。當(dāng)時是時任市長的韓正同志親自出席了這個會議，應(yīng)該說對大家鼓舞非常大，也非常振奮中醫(yī)界。

  在這個過程中，上海把“十二五”中醫(yī)藥的發(fā)展規(guī)劃作為了單列推動了上海中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。同時我們成立了中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管衛(wèi)生的副市長，這中間包括教委、科委、人保、藥監(jiān)等都是作為我們領(lǐng)導(dǎo)小組。事實(shí)上不是我們一個部門在推動中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，應(yīng)該是作為政府在全力推動中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。這是為什么大家重視，因為政府在推動。

  第二，老百姓有需求。上海的西醫(yī)非常發(fā)達(dá)，但我們的中醫(yī)院的門診占全市的門診量接近18%，出院病人占到10%，是這樣一個服務(wù)量。每一家中醫(yī)院，尤其是一些名中醫(yī)都是一號難求，有的時候預(yù)約甚至要超過半年。確實(shí)是中醫(yī)藥簡便驗廉效得到了老百姓的認(rèn)可。

  第三，人口老齡化的加劇，老百姓有需求，像上海這樣的情況，都適合在中醫(yī)領(lǐng)域發(fā)揮它的優(yōu)勢。前面也有問題，是因為過去重視不那么夠。所以，問題和需求導(dǎo)向使得政府和各界一起來推動傳承事業(yè)的發(fā)展，得到了非常好的成效。

  2015-11-19 09:57:30

• 中國網(wǎng):

  有政策推動，再有老百姓的需求，這是非常好的促進(jìn)。人口老齡化的加劇為中醫(yī)為老服務(wù)提出了更高的要求，您曾經(jīng)也提出過中醫(yī)是養(yǎng)護(hù)生命健康，不是養(yǎng)老，上海的中醫(yī)藥在為老服務(wù)方面做了哪些工作？有哪些創(chuàng)新之處呢？

  2015-11-19 09:57:54

• 鄭錦:

  上海是比較早的進(jìn)入老齡化社會，市委市政府高度重視這個工作，各個領(lǐng)域都圍繞這項工作開展了一些探索和實(shí)踐。中醫(yī)本身對一些慢性病、亞健康都有非常好的作用。因為中醫(yī)的醫(yī)療資源上海非常有限。現(xiàn)在我們國家提出要醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，外省市有一些中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接托管養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在上海很難這樣操作。目前上海在推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，通過我們的社區(qū)醫(yī)療中心來帶動社區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在這個過程中，中醫(yī)和西醫(yī)發(fā)揮同樣的作用，這是目前做的一件事。

  第二，我們跟上海的一些新聞媒體開展了一次“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的養(yǎng)老的論壇。中醫(yī)的很多技術(shù)是簡便驗廉，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代，我們通過制作一些知識讀本，可以形成一些網(wǎng)絡(luò)上的知識，各個方面來加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的培訓(xùn)、培養(yǎng)。前幾年，上海做了非常重要的一件事，上海市愛衛(wèi)會以市政府的名義發(fā)放了一本中醫(yī)養(yǎng)生保健讀本，當(dāng)時市財政出了4000多萬，發(fā)放到上海市750萬戶家庭，千家萬戶全部發(fā)到，影響非常大。事實(shí)上養(yǎng)生不一定是每個人都用同一種方式，但是它讓我們注重生命的健康。

  在養(yǎng)老方面，我們中醫(yī)的醫(yī)生如何參與家庭醫(yī)生的工作，進(jìn)入到我們?yōu)槔系姆?wù)工作中，也做了很多的探索和實(shí)踐。未來可能我們會根據(jù)需求，不斷朝著這個方向努力。

  2015-11-19 09:58:06

• 中國網(wǎng):

  剛才提到“互聯(lián)網(wǎng)+”這個時代的背景，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)滲透到各行各業(yè)包括中醫(yī)藥，之前在我們的認(rèn)知里中醫(yī)是比較傳統(tǒng)的行業(yè)，離“互聯(lián)網(wǎng)+”可能很遙遠(yuǎn)。“互聯(lián)網(wǎng)+”在上海中醫(yī)服務(wù)領(lǐng)域的融合發(fā)展上有怎樣的特色？

  2015-11-19 09:58:19

• 鄭錦:

  上海中醫(yī)藥大學(xué)建立了上海中醫(yī)藥健康服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新中心，這是上海市的中醫(yī)藥健康服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新。我們這中間有很大一塊是依托互聯(lián)網(wǎng)的平臺或作為工具，來推動我們，作為一個載體，使得中醫(yī)藥的技術(shù)能夠更好的服務(wù)到老百姓。在這塊應(yīng)該說我們做了不少的探索。比如說在醫(yī)院，我們就診過程中，怎樣方便病人預(yù)約，方便病人就診，方便病人的藥物配送到家里，這里也是很簡單的“互聯(lián)網(wǎng)+”。在這個過程中，中醫(yī)的療效和質(zhì)量依然是核心，這是我們的重心。但通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，可以提高我們服務(wù)的效率，使得我們在人員不夠的情況下或者是服務(wù)達(dá)不到的情況下，中醫(yī)方法能夠進(jìn)入到家庭，這個也是我們在做的探索。

  2015-11-19 09:58:31

• 中國網(wǎng):

  這也是以為病人服務(wù)為中心作為宗旨，提高病人的就醫(yī)質(zhì)量和獲得服務(wù)的感受。

  2015-11-19 09:58:41

• 鄭錦:

  這對醫(yī)院也有要求，像你講的以服務(wù)病人為中心的理念將來要貫徹到我們的過程中，而且通過“互聯(lián)網(wǎng)+”可以使得中醫(yī)藥更好的發(fā)揮在預(yù)防、保健、康復(fù)方面的作用，所以不僅僅是醫(yī)療方面的作用，幾個方面的作用都可以發(fā)揮。把我們一些優(yōu)質(zhì)的資源通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮它的效果，能夠發(fā)揮到極致。

  2015-11-19 09:58:53

• 中國網(wǎng):

  “互聯(lián)網(wǎng)+”相當(dāng)于提供一個更加好的環(huán)境，讓中醫(yī)藥發(fā)揮它的一些作用。今年屠呦呦獲得了諾貝爾獎之后，讓大家對中醫(yī)藥更加關(guān)注了，中醫(yī)藥國際認(rèn)知程度也是逐步的加深和提升。上海為中醫(yī)藥走出去做了哪些工作？包括與 “一帶一路”倡議的對接，有哪些經(jīng)驗可以和我們分享一下？

  2015-11-19 09:59:05

• 鄭錦:

  上海是一個國際化都市，在這種情況下，中醫(yī)藥的發(fā)展本身要和國際更好的接軌。在上海這個城市的發(fā)展過程中也把我們的優(yōu)勢發(fā)揮出來。

  在教學(xué)方面，上海中醫(yī)藥大學(xué)國際的留學(xué)生在全國范圍來看都是非常多的，在上海的高校中也是數(shù)一數(shù)二的，這是教學(xué)方面。第二，在臨床方面，上海很早就在很多國家設(shè)有中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，服務(wù)當(dāng)?shù)氐牟∪恕５谌?，在科研領(lǐng)域走出去請進(jìn)來的交流非常多，包括共同申請美國NH的一些課題，或者他們過來和我們一起申請我們國家的一些科研課題。

  今年做的一個探索就是“一帶一路”的工作，上海也是積極響應(yīng)國家的號召。因為中醫(yī)藥走出去，面向國際發(fā)揮中醫(yī)特色，更好的服務(wù)老百姓也是我們國家的一個特色優(yōu)勢。今年6月17日在捷克召開的“1+16”的中東歐部長論壇上，劉延?xùn)|親自為中國捷克中醫(yī)中心揭牌，中方就是上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬曙光醫(yī)院。

  目前這個中心還在推進(jìn)中，希望能夠打造成面向中東歐的醫(yī)療教學(xué)和科研的中心。我們第一批醫(yī)生已經(jīng)去了，9月27號門診開張，病人預(yù)約已經(jīng)到一個月以后了，所以這個在國際上的影響也非常大。當(dāng)然在這個合作過程中，如何建立一個好的合作的機(jī)制和模式，能夠達(dá)到一個雙贏的目的，我們還在國家衛(wèi)計委和國家中管局的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下，穩(wěn)步的推進(jìn)，在摸索過程中，希望能夠把“一帶一路”上中醫(yī)藥的服務(wù)做好。

  2015-11-19 09:59:19

• 中國網(wǎng):

  中醫(yī)藥的合作也是非常務(wù)實(shí)的一個點(diǎn)，通過中醫(yī)是非常好的紐帶，來增進(jìn)兩國人員的往來和了解，非常好的方式。我們對中醫(yī)藥事業(yè)的所有的支持和幫助最終的落腳點(diǎn)都是服務(wù)于老百姓的健康，而上海在基層中醫(yī)藥服務(wù)方面，之前聽您介紹有很多做得非常好非常有特色的地方，可以說走在了全國的前列。如何讓優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)資源下沉到區(qū)縣和社區(qū)，您能否介紹一下我們在這方面工作的一些經(jīng)驗？

  2015-11-19 09:59:30

• 鄭錦:

  中醫(yī)藥的發(fā)源就來源于基層，上海在2010年是我國第一批的中醫(yī)藥先進(jìn)單位，是整個城市作為中醫(yī)藥的先進(jìn)單位。這基于多方面：第一，在1997年上海市所有的240家社區(qū)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在這個建設(shè)過程中，中西醫(yī)是同步進(jìn)行的，所以，打下了非常好的基礎(chǔ)。

  第二，在我們新醫(yī)改過程中，上海首先啟動了住院醫(yī)生規(guī)培，規(guī)培的中有全科醫(yī)師，包括西醫(yī)全科和中醫(yī)全科同步啟動了，這為人才奠定了非常好的基礎(chǔ)。

  第三，我們上海的醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有的三級醫(yī)院幾乎下面都帶了一些二級醫(yī)院，通過集團(tuán)和聯(lián)合體的形式，三級醫(yī)院拖著所有的二級醫(yī)院，所有的二級醫(yī)院都面向區(qū)里所有的社區(qū)中心，這樣我們形成非常好的中醫(yī)的自下而上或自上而下的聯(lián)合體，使得我們的一些學(xué)術(shù)交流非常暢通，人員培訓(xùn)非常暢通。還有我們市領(lǐng)導(dǎo)高度重視基層的中醫(yī)藥工作，在最近我們又啟動了基層名中醫(yī)工作室的建設(shè)，市里也給予經(jīng)費(fèi)的支持。很多的名中醫(yī)達(dá)不到市一級的名中醫(yī)，但他在基層的療效非常好，有一技之長，我們最近也在啟動基層名中醫(yī)工作室的建設(shè)。

  第四，上海過去三級醫(yī)院一直有一個傳統(tǒng)，注重和基層對接。比如像上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院，有近十年了，它的所有的名中醫(yī)每個月下社區(qū)，一直有這樣一個傳統(tǒng)。所以在這個過程中，三級專家?guī)Ф壍?，二級的專家?guī)鐓^(qū)。同時在人才培養(yǎng)項目中，我們特別重視基層。上海市設(shè)立了很多的人才項目都是面向二級和二級以下的中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合的人才。我們把這個工作在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)一步做扎實(shí)，事實(shí)上現(xiàn)在也非常符合我們國家醫(yī)改逐級轉(zhuǎn)診的導(dǎo)向，我們把基層夯實(shí)好了，事實(shí)上中醫(yī)的工作就做好一大半，使得老百姓在基層的服務(wù)，在家門口就能夠接受到中醫(yī)非常好的一個服務(wù)。我們非常希望通過我們基層的中醫(yī)藥服務(wù)，六位一體(醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化)的工作，可以不得病，少得病，晚得病。當(dāng)你真的是有一些疑難雜癥和大病的時候，在三級醫(yī)院我們的專家能夠解決問題，這是我們的目標(biāo)。

  2015-11-19 09:59:43

• 中國網(wǎng):

  基層這塊做好了，受益的老百姓會更多。

  2015-11-19 09:59:57

• 鄭錦:

  對，而且使得老百姓在家門口就能看到中醫(yī)，看到優(yōu)質(zhì)的資源，能夠解決他的問題。這是我們下一步要加大的，上海注重三級醫(yī)院醫(yī)教研整體的引領(lǐng)，我們把兩頭做好，這也符合我們國家的號召，一方面推動事業(yè)的發(fā)展，另一方面把傳承的經(jīng)驗在基層能夠踏踏實(shí)實(shí)的為老百姓服務(wù)好。

  2015-11-19 10:00:10

• 中國網(wǎng):

  這也算是一種分級的診療？

  2015-11-19 10:00:22

• 鄭錦:

  事實(shí)上它非常有利于分級診療，我們基層做好了更加有利于分級診療，把三級醫(yī)院騰出時間做研究、做人才培養(yǎng)，或者是做一些更加創(chuàng)新的工作，解決疑難問題。

  2015-11-19 10:00:34

• 中國網(wǎng):

  分工明確。

  2015-11-19 10:00:42

• 鄭錦:

  非常清晰。但是我們各司其職，分工不分家，在我們工作的視野中要時時刻刻的既關(guān)注上面，也要能夠扎扎實(shí)實(shí)把基層做好。

  2015-11-19 10:00:54

• 中國網(wǎng):

  通過這兩天的考察，我們感受到了創(chuàng)新其實(shí)已經(jīng)融入到了從中醫(yī)藥從教學(xué)、科研和就診服務(wù)的方方面面中去了。我們想了解一下創(chuàng)新和中醫(yī)藥的結(jié)合點(diǎn)在哪里？創(chuàng)新又為中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展帶來哪些改變呢？

  2015-11-19 10:01:03

• 鄭錦:

  大家一直提出中醫(yī)繼承創(chuàng)新是我們永恒的主題，沒有繼承就不可能創(chuàng)新，繼承是創(chuàng)新的源泉，它在繼承的過程中，培養(yǎng)人才。我們把繼承好的一些經(jīng)驗用于臨床，為當(dāng)下的病人服務(wù)好，而我們在繼承的基礎(chǔ)上不斷的凝練提升創(chuàng)新，我是說為了明天的病人，我們能夠更好的服務(wù)，正是這樣一個過程。所以，繼承和創(chuàng)新，今天的創(chuàng)新可能明天就會繼承它，它是逐漸循環(huán)螺旋上升發(fā)展的過程。這對中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的，它是兩輪并駕齊驅(qū)。這是我們一直堅持的。

  2015-11-19 10:01:14

• 中國網(wǎng):

  創(chuàng)新需要一個良好的氛圍。

  2015-11-19 10:01:23

• 鄭錦:

  現(xiàn)在上海市在建設(shè)科創(chuàng)中心，我國也出臺的2006到2020年的中長期科技發(fā)展規(guī)劃里也有中醫(yī)藥創(chuàng)新，國家中醫(yī)藥管理局是高度重視創(chuàng)新。這是多方面的，中醫(yī)藥的理論、技術(shù)、方法包括一些儀器設(shè)備都包含在我們的創(chuàng)新過程中。

  創(chuàng)新更多的是來源于問題導(dǎo)向，我們現(xiàn)在中醫(yī)在服務(wù)健康過程中，有哪些問題需要我們解決的，同時，需求導(dǎo)向，面向現(xiàn)在健康服務(wù)的大的需求以及中醫(yī)藥走出去的大過程中，我們怎樣來創(chuàng)新，這兩個都要結(jié)合在一起，才能走得更好。所以，繼承和創(chuàng)新始終是我們同樣要注重堅持的。

  大學(xué)是注重于創(chuàng)新，在人才培養(yǎng)過程中。在醫(yī)院中，我剛才說了，他不僅僅是醫(yī)生，我們的護(hù)理的小發(fā)明小創(chuàng)造使得病人感覺更舒適更好，我們的醫(yī)藥劑部門都有一些需要創(chuàng)新的工作。我覺得做好創(chuàng)新首先是管理部門，我們要有創(chuàng)新的理念，能夠創(chuàng)造出創(chuàng)新的環(huán)境，一些政策能夠引導(dǎo)創(chuàng)新，同時在創(chuàng)新的過程中，要給予鼓勵。我想這樣工作會一步步的向前發(fā)展，推動中醫(yī)藥事業(yè)更好的向前發(fā)展，不斷滿足老百姓健康的需求。

  2015-11-19 10:01:32

• 中國網(wǎng):

  謝謝鄭主任。

  2015-11-19 10:01:48

• 中國網(wǎng):

  （責(zé)編/主持：佟靜 攝像/后期：劉哲）

  2015-11-19 10:02:07

圖片內(nèi)容：

• 上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任?鄭錦
• 上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任鄭錦接受中國訪談專訪
• 鄭錦：踏踏實(shí)實(shí)為基層老百姓做好中醫(yī)藥健康服務(wù)

視頻地址：

http://mp4.china.com.cn/video_tide/video/2015/11/19/201511191447897077665_347.mp4

圖片大圖：

• 

  上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任?鄭錦

  中國網(wǎng) 佟靜

• 

  上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任鄭錦接受中國訪談專訪

  中國網(wǎng) 佟靜

• 

  鄭錦：踏踏實(shí)實(shí)為基層老百姓做好中醫(yī)藥健康服務(wù)

  中國網(wǎng) 佟靜